堅持和完善人民代表大會制度 保障人民當家作主※

習近(jin)平(ping)

一

　　我們要堅(jian)持國(guo)(guo)家一(yi)(yi)切權(quan)(quan)力屬(shu)于人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)憲(xian)(xian)法理(li)念，最廣(guang)泛地動員和(he)組(zu)織(zhi)人(ren)(ren)民(min)(min)依照憲(xian)(xian)法和(he)法律規定，通過各級人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大會行(xing)(xing)使(shi)國(guo)(guo)家權(quan)(quan)力，通過各種途(tu)徑(jing)和(he)形式管(guan)理(li)國(guo)(guo)家和(he)社(she)會事務、管(guan)理(li)經(jing)濟和(he)文化(hua)事業，共同建設，共同享有，共同發(fa)展，成為國(guo)(guo)家、社(she)會和(he)自(zi)己命運的(de)主(zhu)人(ren)(ren)。我們要按照憲(xian)(xian)法確(que)立的(de)民(min)(min)主(zhu)集中制原則、國(guo)(guo)家政權(quan)(quan)體制和(he)活動準則，實行(xing)(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大會統(tong)一(yi)(yi)行(xing)(xing)使(shi)國(guo)(guo)家權(quan)(quan)力，實行(xing)(xing)決策權(quan)(quan)、執(zhi)行(xing)(xing)權(quan)(quan)、監督(du)權(quan)(quan)既有合理(li)分工又有相互協(xie)調，保(bao)證(zheng)國(guo)(guo)家機關(guan)依照法定權(quan)(quan)限和(he)程序(xu)行(xing)(xing)使(shi)職(zhi)權(quan)(quan)、履行(xing)(xing)職(zhi)責，保(bao)證(zheng)國(guo)(guo)家機關(guan)統(tong)一(yi)(yi)有效組(zu)織(zhi)各項事業。

（2012年(nian)12月4日(ri)在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年(nian)大會上(shang)的講話）

二

　　60年(nian)(nian)前，我們人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國的(de)締造者們，同經過(guo)普選(xuan)產生(sheng)的(de)1200多名全國人(ren)(ren)大(da)代表(biao)一(yi)道(dao)，召開了第一(yi)屆全國人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會第一(yi)次會議(yi)，通過(guo)了《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國憲法(fa)》，從此建立起中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國的(de)根本政治制(zhi)度(du)(du)——人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會制(zhi)度(du)(du)。中(zhong)國這(zhe)樣(yang)一(yi)個有5000多年(nian)(nian)文明史(shi)、幾億人(ren)(ren)口的(de)國家建立起人(ren)(ren)民當家作主的(de)新(xin)型政治制(zhi)度(du)(du)，在中(zhong)國政治發展(zhan)史(shi)乃至(zhi)世界政治發展(zhan)史(shi)上都是具(ju)有劃時代意義的(de)。

（2014年(nian)9月5日在慶(qing)祝(zhu)全國人民(min)代表大(da)會(hui)成立60周年(nian)大(da)會(hui)上的講(jiang)話）

　　2021年(nian)10月13日(ri)至14日(ri)，中央(yang)人大工作會議在北京召開。中共(gong)中央(yang)總書記、國家主席(xi)、中央(yang)軍委(wei)主席(xi)習近平(ping)出(chu)席(xi)會議并發(fa)表重要講(jiang)話(hua)。 新華社記者(zhe) 王(wang)曄/攝

三

　　在中國實行人民代(dai)表大會制(zhi)(zhi)度，是中國人民在人類政治制(zhi)(zhi)度史上的偉大創(chuang)造，是深刻總結近代(dai)以后中國政治生活慘痛(tong)教訓得(de)出的基(ji)本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果(guo)，是中國人民翻(fan)身作主、掌握(wo)自己命運(yun)的必然選擇。

（2014年9月5日(ri)在慶祝全國(guo)人民(min)代表大(da)(da)會成立60周(zhou)年大(da)(da)會上(shang)的(de)講話(hua)）

四

　　人民(min)代表大(da)會制(zhi)度之所以具有強大(da)生(sheng)命力和顯著優越性，關鍵在(zai)于(yu)它深深植根于(yu)人民(min)之中。我(wo)們國(guo)(guo)家的名稱，我(wo)們各(ge)級國(guo)(guo)家機關的名稱，都(dou)冠以“人民(min)”的稱號，這(zhe)(zhe)是我(wo)們對(dui)中國(guo)(guo)社會主(zhu)義政權的基本定位。中國(guo)(guo)260多萬(wan)各(ge)級人大(da)代表，都(dou)要忠實代表人民(min)利(li)益和意志，依法(fa)參加行(xing)使(shi)國(guo)(guo)家權力。各(ge)級國(guo)(guo)家機關及(ji)其工作人員(yuan)，不(bu)論做何種工作，說到底都(dou)是為人民(min)服務。這(zhe)(zhe)一基本定位，什么時(shi)候(hou)都(dou)不(bu)能含糊(hu)、不(bu)能淡化。

（2014年(nian)9月5日(ri)在慶祝全國人(ren)民代(dai)表大會(hui)成立(li)60周年(nian)大會(hui)上的講話）

五

　　設計和發(fa)展(zhan)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)治制(zhi)(zhi)度(du)，必須注重歷史和現(xian)(xian)實(shi)、理論和實(shi)踐、形式和內容(rong)有機統一(yi)。要(yao)堅持(chi)從國(guo)情(qing)出發(fa)、從實(shi)際(ji)出發(fa)，既(ji)要(yao)把握長期(qi)形成的歷史傳承，又要(yao)把握走過(guo)的發(fa)展(zhan)道路、積(ji)累的政(zheng)治經(jing)驗、形成的政(zheng)治原(yuan)則，還要(yao)把握現(xian)(xian)實(shi)要(yao)求、著眼解決現(xian)(xian)實(shi)問(wen)題，不(bu)(bu)能割斷歷史，不(bu)(bu)能想象突(tu)然就搬來一(yi)座政(zheng)治制(zhi)(zhi)度(du)上的“飛來峰”。政(zheng)治制(zhi)(zhi)度(du)是用(yong)來調(diao)節政(zheng)治關系、建(jian)立(li)政(zheng)治秩序(xu)、推動國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)、維護國(guo)家(jia)(jia)穩(wen)定的，不(bu)(bu)可(ke)能脫(tuo)離特定社會政(zheng)治條(tiao)件來抽象評判，不(bu)(bu)可(ke)能千篇一(yi)律、歸于一(yi)尊。在(zai)政(zheng)治制(zhi)(zhi)度(du)上，看到別的國(guo)家(jia)(jia)有而(er)我們沒有就簡(jian)單(dan)認為(wei)有欠缺，要(yao)搬過(guo)來；或者(zhe)，看到我們有而(er)別的國(guo)家(jia)(jia)沒有就簡(jian)單(dan)認為(wei)是多余的，要(yao)去除(chu)掉(diao)。這兩種觀點都是簡(jian)單(dan)化的、片面的，因(yin)而(er)都是不(bu)(bu)正確的。

（2014年(nian)9月5日在慶祝全(quan)國人民代(dai)表大會成立60周年(nian)大會上的講話）

六

　　評價(jia)一(yi)個國(guo)(guo)(guo)家政治制(zhi)度是(shi)不是(shi)民(min)主的、有(you)效(xiao)的，主要看(kan)國(guo)(guo)(guo)家領導層能(neng)否(fou)(fou)依(yi)(yi)法(fa)(fa)有(you)序更替(ti)，全體(ti)人(ren)民(min)能(neng)否(fou)(fou)依(yi)(yi)法(fa)(fa)管理(li)(li)國(guo)(guo)(guo)家事(shi)務(wu)和(he)社會事(shi)務(wu)、管理(li)(li)經(jing)濟(ji)和(he)文化事(shi)業，人(ren)民(min)群眾能(neng)否(fou)(fou)暢通(tong)表達(da)利益要求，社會各方面(mian)(mian)能(neng)否(fou)(fou)有(you)效(xiao)參與國(guo)(guo)(guo)家政治生(sheng)活(huo)，國(guo)(guo)(guo)家決(jue)策(ce)能(neng)否(fou)(fou)實(shi)現(xian)科學化、民(min)主化，各方面(mian)(mian)人(ren)才能(neng)否(fou)(fou)通(tong)過公平競爭進入國(guo)(guo)(guo)家領導和(he)管理(li)(li)體(ti)系(xi)，執政黨(dang)能(neng)否(fou)(fou)依(yi)(yi)照(zhao)憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律規(gui)定實(shi)現(xian)對國(guo)(guo)(guo)家事(shi)務(wu)的領導，權力運用能(neng)否(fou)(fou)得到有(you)效(xiao)制(zhi)約和(he)監督。

（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大(da)會成立60周年大(da)會上的講話）

七

　　發(fa)展社(she)會主(zhu)義民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)治(zhi)，關鍵是(shi)要(yao)增加(jia)和(he)(he)擴大(da)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)優勢和(he)(he)特(te)點(dian)，而(er)不(bu)是(shi)要(yao)削弱(ruo)和(he)(he)縮小我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)優勢和(he)(he)特(te)點(dian)。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)揮黨(dang)總攬全局(ju)、協(xie)調(diao)(diao)各(ge)方(fang)的(de)(de)(de)(de)領導核心(xin)作用(yong)，提(ti)高黨(dang)科學執政(zheng)(zheng)、民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)執政(zheng)(zheng)、依(yi)法執政(zheng)(zheng)水平(ping)，保證黨(dang)領導人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)有效治(zhi)理(li)國(guo)家(jia)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)群(qun)(qun)龍無(wu)(wu)首、一盤散沙的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)國(guo)家(jia)一切(qie)權(quan)力屬(shu)于人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)，既保證人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)依(yi)法實(shi)(shi)(shi)(shi)行民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)選舉，也保證人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)依(yi)法實(shi)(shi)(shi)(shi)行民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)決策、民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)理(li)、民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)監督，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)選舉時(shi)漫天許(xu)諾、選舉后無(wu)(wu)人(ren)過問的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)中國(guo)共(gong)產黨(dang)領導的(de)(de)(de)(de)多黨(dang)合作和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)協(xie)商制(zhi)度，加(jia)強(qiang)(qiang)社(she)會各(ge)種力量的(de)(de)(de)(de)合作協(xie)調(diao)(diao)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)黨(dang)爭紛沓、相(xiang)互傾軋(ya)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)區域自(zi)治(zhi)制(zhi)度，鞏固平(ping)等團結互助和(he)(he)諧的(de)(de)(de)(de)社(she)會主(zhu)義民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)關系，促進(jin)各(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)和(he)(he)睦相(xiang)處(chu)、和(he)(he)衷(zhong)共(gong)濟、和(he)(he)諧發(fa)展，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)隔閡、民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)沖突的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)基(ji)層群(qun)(qun)眾自(zi)治(zhi)制(zhi)度，發(fa)展基(ji)層民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)，保障人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)依(yi)法直(zhi)接(jie)行使民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)權(quan)利，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)形(xing)式上有權(quan)、實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上無(wu)(wu)權(quan)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)集中制(zhi)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度和(he)(he)原則，促使各(ge)類(lei)國(guo)家(jia)機關提(ti)高能力和(he)(he)效率、增進(jin)協(xie)調(diao)(diao)和(he)(he)配合，形(xing)成治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)大(da)合力，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)防止(zhi)出(chu)現(xian)(xian)相(xiang)互掣(che)肘、內耗嚴重的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。

（2014年9月5日在慶祝全國人民代(dai)表(biao)大會成立60周(zhou)年大會上的講話）

　　2023年3月10日，十四屆全(quan)國人(ren)大一次會(hui)議在北(bei)京人(ren)民(min)(min)大會(hui)堂舉行第三次全(quan)體會(hui)議。習(xi)近平全(quan)票當選中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國主席、中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國中(zhong)(zhong)央(yang)軍事委員會(hui)主席。這是習(xi)近平進行憲(xian)法宣(xuan)誓(shi)。 新華(hua)(hua)社記者 鞠鵬/攝(she)

八

　　無論是黨(dang)委換屆還是人(ren)大、政府(fu)、政協換屆，都要(yao)(yao)體現(xian)工人(ren)階級領導的、以工農聯盟為基(ji)礎(chu)的人(ren)民(min)民(min)主專政的國體，要(yao)(yao)保證基(ji)本群眾(zhong)代表比例，黨(dang)政干部(bu)、企業負責(ze)人(ren)不要(yao)(yao)擠(ji)占應該給基(ji)本群眾(zhong)的名額，不得搞(gao)偷天(tian)換日、移花(hua)接(jie)木的欺騙手(shou)段。在(zai)中國共產黨(dang)領導的社(she)會主義(yi)國家，一(yi)切權(quan)力屬于人(ren)民(min)，決(jue)不能依據(ju)地位、財富、關系分配政治權(quan)力！

（2017年1月6日在(zai)十八屆(jie)中央紀委七次(ci)全會上的講話）

九

　　我(wo)們(men)走的(de)是一條中國特(te)色社會(hui)主義政治發展道路，人民(min)民(min)主是一種全過程(cheng)的(de)民(min)主，所(suo)有的(de)重大立法(fa)決(jue)策(ce)都是依照程(cheng)序、經過民(min)主醞釀，通(tong)過科學決(jue)策(ce)、民(min)主決(jue)策(ce)產(chan)生的(de)。

（2019年11月2日在(zai)上海市(shi)長寧區(qu)虹橋(qiao)街道古北市(shi)民中心考察時的講(jiang)話(hua)）

十

　　黨的(de)(de)十八屆四中全會(hui)明確(que)提出，堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)治(zhi)國，堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)首(shou)先(xian)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)執(zhi)政(zheng)(zheng)。我們講依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)治(zhi)國、依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)執(zhi)政(zheng)(zheng)，同(tong)西方所謂“憲(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)”有著本質區別，不(bu)能把二(er)者混為一(yi)談。堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)治(zhi)國、依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)執(zhi)政(zheng)(zheng)，就包括(kuo)堅(jian)(jian)持(chi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)確(que)定的(de)(de)中國共(gong)產黨領(ling)導地(di)位(wei)不(bu)動(dong)搖(yao)，堅(jian)(jian)持(chi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)確(que)定的(de)(de)人(ren)民民主專政(zheng)(zheng)的(de)(de)國體和人(ren)民代表大會(hui)制(zhi)度的(de)(de)政(zheng)(zheng)體不(bu)動(dong)搖(yao)。

（2020年11月(yue)16日在中央(yang)全面依(yi)法治國工(gong)作會議上(shang)的(de)講話）

十一

　　60多年來特別是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放40多年來，人民代(dai)表大會(hui)制度為黨領導人民創造(zao)經濟快速發展(zhan)奇跡(ji)和社(she)會(hui)長期穩定奇跡(ji)提(ti)供了重(zhong)要制度保障。

　　實踐證(zheng)明，人民代表大會(hui)制(zhi)度(du)是符合(he)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)和實際、體現(xian)社會(hui)主義國(guo)(guo)家(jia)性質(zhi)、保(bao)(bao)證(zheng)人民當家(jia)作主、保(bao)(bao)障實現(xian)中華民族(zu)偉大復興的好制(zhi)度(du)，是我們黨領(ling)導人民在(zai)人類政(zheng)(zheng)治(zhi)制(zhi)度(du)史(shi)(shi)上(shang)的偉大創造，是在(zai)我國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)治(zhi)發展史(shi)(shi)乃至世界政(zheng)(zheng)治(zhi)發展史(shi)(shi)上(shang)具有重大意義的全新政(zheng)(zheng)治(zhi)制(zhi)度(du)。

（2021年10月(yue)13日在中央人大工作會議上的講(jiang)話(hua)）

十二

　　人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會制度，堅(jian)(jian)持(chi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)(ling)導，堅(jian)(jian)持(chi)馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)學說(shuo)的基本原(yuan)則，適應人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)專政的國(guo)(guo)(guo)(guo)體，有(you)效(xiao)保證(zheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)沿著社會主(zhu)(zhu)義道路前(qian)進。人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會制度，堅(jian)(jian)持(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)一切權力(li)屬于(yu)人(ren)民(min)(min)，最大限度保障人(ren)民(min)(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)，把黨的領(ling)(ling)導、人(ren)民(min)(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)、依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)機統(tong)一起(qi)來，有(you)效(xiao)保證(zheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理跳出治(zhi)(zhi)亂(luan)興衰(shuai)的歷史周(zhou)期率。人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會制度，正確處(chu)理事關國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)前(qian)途命運的一系(xi)列重大政治(zhi)(zhi)關系(xi)，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)統(tong)一高效(xiao)組(zu)織各(ge)項(xiang)事業，維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)統(tong)一和民(min)(min)族團(tuan)結，有(you)效(xiao)保證(zheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)政治(zhi)(zhi)生活既充(chong)滿活力(li)又安定有(you)序。

（2021年(nian)10月13日在中央人大工作會議上的講話）

十三

　　黨的(de)十(shi)八大以來，黨中央統籌中華(hua)民族偉大復興(xing)戰(zhan)略(lve)全局(ju)和(he)世界百年未有(you)之大變局(ju)，從堅(jian)持(chi)和(he)完善黨的(de)領(ling)導、鞏固中國特色社會主義制度(du)的(de)戰(zhan)略(lve)高(gao)度(du)出(chu)發(fa)，繼續(xu)推(tui)進(jin)人民代表大會制度(du)理論(lun)和(he)實踐創新(xin)，提出(chu)一系列(lie)新(xin)理念新(xin)思想新(xin)要求(qiu)，主要有(you)以下幾個方面。

　　一是必須(xu)堅持(chi)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)領導(dao)。堅持(chi)黨(dang)總攬全(quan)(quan)局、協(xie)調各方的(de)(de)領導(dao)核心作(zuo)(zuo)用(yong)，堅決維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央權(quan)(quan)威(wei)(wei)和(he)(he)(he)集中(zhong)統一領導(dao)，保證黨(dang)的(de)(de)理論、路線(xian)、方針政策和(he)(he)(he)決策部署在國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)得到全(quan)(quan)面貫徹和(he)(he)(he)有效執(zhi)行，支(zhi)持(chi)和(he)(he)(he)保證國(guo)家(jia)(jia)政權(quan)(quan)機(ji)關依照憲(xian)法(fa)法(fa)律積極主動、獨立負責、協(xie)調一致開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)加強和(he)(he)(he)改善(shan)黨(dang)的(de)(de)領導(dao)，善(shan)于使(shi)黨(dang)的(de)(de)主張通過法(fa)定(ding)程序成為國(guo)家(jia)(jia)意志(zhi)，善(shan)于使(shi)黨(dang)組織(zhi)推(tui)薦的(de)(de)人選通過法(fa)定(ding)程序成為國(guo)家(jia)(jia)政權(quan)(quan)機(ji)關的(de)(de)領導(dao)人員，善(shan)于通過國(guo)家(jia)(jia)政權(quan)(quan)機(ji)關實(shi)施黨(dang)對國(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)社(she)會的(de)(de)領導(dao)，維(wei)護(hu)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)權(quan)(quan)威(wei)(wei)、維(wei)護(hu)全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國(guo)團結統一。

　　二(er)是必須堅(jian)持(chi)用制(zhi)度(du)(du)體系(xi)保(bao)障人(ren)(ren)(ren)民當(dang)家(jia)作主。堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)(ren)民為中(zhong)心(xin)，堅(jian)持(chi)國家(jia)一切權力屬(shu)于(yu)人(ren)(ren)(ren)民，支持(chi)和保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民通過人(ren)(ren)(ren)民代表大會(hui)行(xing)使國家(jia)權力，健全(quan)民主制(zhi)度(du)(du)，豐富民主形(xing)式，拓(tuo)寬民主渠道，保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民平(ping)等參與、平(ping)等發展權利，發展更(geng)加(jia)(jia)(jia)廣泛、更(geng)加(jia)(jia)(jia)充分、更(geng)加(jia)(jia)(jia)健全(quan)的(de)全(quan)過程人(ren)(ren)(ren)民民主。

　　三是必須堅持全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)。堅持走(zou)中國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路，建設中國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體系，建設社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家，弘揚社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)精神，依(yi)照憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律推(tui)進國(guo)家各項事業(ye)和(he)(he)各項工(gong)作，維護社(she)會(hui)公平正(zheng)義，尊重和(he)(he)保障人權，實(shi)現國(guo)家各項工(gong)作法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化。

　　四是必(bi)須堅(jian)(jian)持民(min)(min)主(zhu)集(ji)中制。堅(jian)(jian)持人民(min)(min)通(tong)過人民(min)(min)代(dai)表大(da)會統一(yi)(yi)行(xing)(xing)使國家(jia)(jia)權力，各(ge)級人民(min)(min)代(dai)表大(da)會由民(min)(min)主(zhu)選舉產(chan)生，對人民(min)(min)負責(ze)(ze)，受人民(min)(min)監督；各(ge)級國家(jia)(jia)行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)、監察(cha)機(ji)關(guan)、審判(pan)機(ji)關(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)都由人民(min)(min)代(dai)表大(da)會產(chan)生，對人大(da)負責(ze)(ze)，受人大(da)監督；實行(xing)(xing)決策權、執行(xing)(xing)權、監督權既合理分工(gong)又(you)相互(hu)協調(diao)，保(bao)證國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)依照法定權限和程序行(xing)(xing)使職(zhi)(zhi)權、履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)；堅(jian)(jian)持在(zai)黨中央統一(yi)(yi)領導下，充分發揮地方主(zhu)動(dong)性和積極性，保(bao)證國家(jia)(jia)統一(yi)(yi)高效組織推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)事業。

　　五是必須堅持(chi)中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義政(zheng)治發(fa)展道路。堅持(chi)黨的(de)(de)領導、人(ren)民(min)當(dang)家作主(zhu)、依法治國(guo)(guo)有機統(tong)(tong)一(yi)，核心(xin)是堅持(chi)黨的(de)(de)領導。人(ren)民(min)代表大會制度是堅持(chi)黨的(de)(de)領導、人(ren)民(min)當(dang)家作主(zhu)、依法治國(guo)(guo)有機統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)根本政(zheng)治制度安(an)排，保(bao)證黨領導人(ren)民(min)依法有效治理國(guo)(guo)家。可以借鑒人(ren)類政(zheng)治文(wen)明的(de)(de)有益成果，但(dan)絕不(bu)照搬西(xi)方(fang)政(zheng)治制度模式(shi)。

　　六是必須堅(jian)持推(tui)進(jin)國家治(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現代化(hua)。人(ren)民(min)代表大會(hui)制(zhi)度是中國特色社(she)會(hui)主義制(zhi)度的重(zhong)要組成部分，也是國家治(zhi)理(li)(li)體系(xi)的重(zhong)要組成部分。要堅(jian)持和(he)完善人(ren)民(min)當家作主制(zhi)度體系(xi)，不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)社(she)會(hui)主義民(min)主政治(zhi)制(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、程序化(hua)，更(geng)好把制(zhi)度優勢轉化(hua)為治(zhi)理(li)(li)效能。

（2021年10月13日在中央人大工作(zuo)會議上(shang)的講(jiang)話(hua)）

　　2023年(nian)12月14日至15日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書記、國家主(zhu)席、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席習近(jin)平在廣(guang)西考(kao)察(cha)。這是14日上午，習近(jin)平在南寧市良(liang)慶(qing)區(qu)蟠(pan)龍社區(qu)黨群(qun)服務中(zhong)心考(kao)察(cha)。 新華社記者 燕雁/攝(she)

十四

　　黨的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)來(lai)(lai)，我(wo)(wo)們深化對民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)發(fa)展規(gui)律的(de)(de)(de)認識(shi)，提(ti)出全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)重大(da)理(li)(li)念(nian)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)不僅有(you)完整的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)程(cheng)(cheng)序，而且有(you)完整的(de)(de)(de)參與實(shi)(shi)(shi)(shi)踐。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)工人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)領(ling)導的(de)(de)(de)、以(yi)(yi)工農聯盟(meng)為(wei)基(ji)礎的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)專政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)，實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)，實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)中國(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)導的(de)(de)(de)多黨合(he)作(zuo)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)制(zhi)度(du)、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)族區域自(zi)(zi)治(zhi)制(zhi)度(du)、基(ji)層群眾自(zi)(zi)治(zhi)制(zhi)度(du)等基(ji)本政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)制(zhi)度(du)，鞏固和(he)發(fa)展最(zui)(zui)廣泛的(de)(de)(de)愛國(guo)(guo)(guo)統一戰(zhan)線，形成(cheng)了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)面、廣泛、有(you)機(ji)(ji)銜接的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)，構建了(le)(le)多樣、暢通(tong)、有(you)序的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)渠道。全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)依(yi)法實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)選(xuan)舉、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協(xie)商(shang)(shang)、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決(jue)策、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)理(li)(li)、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監督(du)，依(yi)法通(tong)過(guo)各(ge)種途徑和(he)形式管(guan)理(li)(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事務，管(guan)理(li)(li)經濟和(he)文化事業，管(guan)理(li)(li)社會(hui)事務。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)實(shi)(shi)(shi)(shi)現了(le)(le)過(guo)程(cheng)(cheng)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)成(cheng)果民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、程(cheng)(cheng)序民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)質民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、直接民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)間接民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)意志相統一，是全(quan)(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)(quan)覆蓋的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，是最(zui)(zui)廣泛、最(zui)(zui)真實(shi)(shi)(shi)(shi)、最(zui)(zui)管(guan)用的(de)(de)(de)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。我(wo)(wo)們要繼(ji)續推進全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)建設，把人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)具(ju)(ju)體(ti)(ti)地、現實(shi)(shi)(shi)(shi)地體(ti)(ti)現到黨治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)(li)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施上來(lai)(lai)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)地、現實(shi)(shi)(shi)(shi)地體(ti)(ti)現到黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)各(ge)個(ge)方面各(ge)個(ge)層級(ji)工作(zuo)上來(lai)(lai)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)地、現實(shi)(shi)(shi)(shi)地體(ti)(ti)現到實(shi)(shi)(shi)(shi)現人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)對美(mei)好生活向往的(de)(de)(de)工作(zuo)上來(lai)(lai)。

（2021年10月13日在中央(yang)人大工作(zuo)會(hui)議(yi)上的講話）

十五

　　人(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)大(da)會制(zhi)度(du)是實(shi)現我(wo)國(guo)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)的重要(yao)(yao)(yao)制(zhi)度(du)載體。要(yao)(yao)(yao)在(zai)黨的領導下，不斷擴大(da)人(ren)民(min)(min)(min)(min)有序政(zheng)治參與，加強人(ren)權法(fa)治保(bao)障，保(bao)證人(ren)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)享有廣(guang)泛權利(li)和(he)自(zi)由(you)。要(yao)(yao)(yao)保(bao)證人(ren)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)行(xing)使選舉權利(li)，民(min)(min)(min)(min)主(zhu)選舉產生人(ren)大(da)代表(biao)，保(bao)證人(ren)民(min)(min)(min)(min)的知情(qing)權、參與權、表(biao)達權、監督權落實(shi)到(dao)人(ren)大(da)工作(zuo)各(ge)(ge)方面(mian)各(ge)(ge)環節全(quan)過(guo)程(cheng)，確保(bao)黨和(he)國(guo)家在(zai)決策、執行(xing)、監督落實(shi)各(ge)(ge)個(ge)環節都能聽到(dao)來自(zi)人(ren)民(min)(min)(min)(min)的聲音。要(yao)(yao)(yao)完(wan)善人(ren)大(da)的民(min)(min)(min)(min)主(zhu)民(min)(min)(min)(min)意(yi)表(biao)達平臺和(he)載體，健(jian)全(quan)吸納民(min)(min)(min)(min)意(yi)、匯集民(min)(min)(min)(min)智的工作(zuo)機制(zhi)，推(tui)進(jin)人(ren)大(da)協商、立法(fa)協商，把各(ge)(ge)方面(mian)社情(qing)民(min)(min)(min)(min)意(yi)統一于最廣(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)(min)(min)根本利(li)益之中。要(yao)(yao)(yao)加強對中國(guo)特(te)(te)色社會主(zhu)義民(min)(min)(min)(min)主(zhu)、對人(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)大(da)會制(zhi)度(du)的研究(jiu)宣傳工作(zuo)，講(jiang)清(qing)楚我(wo)國(guo)政(zheng)治制(zhi)度(du)的特(te)(te)點和(he)優(you)勢，講(jiang)好(hao)中國(guo)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)故事。

（2021年(nian)10月13日在(zai)中央人(ren)大工作會議(yi)上的講話）

　　2024年(nian)2月1日(ri)(ri)至2日(ri)(ri)，中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)央軍委主席習近平來(lai)到天津，看望慰問基(ji)層干部群眾(zhong)。這是(shi)1日(ri)(ri)下午，習近平在天津古文化街考(kao)察時，走(zou)進店鋪(pu)同現場群眾(zhong)互動交(jiao)流。 新華社記者(zhe) 謝環(huan)馳/攝(she)

十六

　　選(xuan)舉(ju)(ju)人(ren)(ren)大代表(biao)，是人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)制(zhi)度的(de)基礎，是人(ren)(ren)民(min)當家作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)重要(yao)(yao)體現。要(yao)(yao)把民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)選(xuan)舉(ju)(ju)、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協商、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決策、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監督各個環節貫(guan)通起(qi)來，不(bu)斷發(fa)展全過(guo)程人(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，更好保(bao)證人(ren)(ren)民(min)當家作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。要(yao)(yao)加強選(xuan)舉(ju)(ju)全過(guo)程監督，堅決查處選(xuan)舉(ju)(ju)中的(de)不(bu)正(zheng)之(zhi)風(feng)，確保(bao)選(xuan)舉(ju)(ju)工作(zuo)風(feng)清氣正(zheng)，確保(bao)選(xuan)舉(ju)(ju)結果(guo)人(ren)(ren)民(min)滿意。