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中共中央(yang)印發《中國共產黨巡視工作條例》

時間:2024-02-22來源:新華網作者:點擊數:

 新華社北京2月21日(ri)電 近日(ri),中共(gong)中央印發了修(xiu)訂后的(de)《中國共(gong)產黨(dang)巡視工(gong)作條(tiao)(tiao)例(li)(li)》(以下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》),并發出通知,要求(qiu)各地區各部(bu)門認真遵照(zhao)執(zhi)行。

  通(tong)知指出,《條(tiao)例(li)》堅持(chi)(chi)以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思(si)想為(wei)指導,深入貫(guan)徹習(xi)近(jin)平總書記關(guan)于(yu)黨的(de)自(zi)我革(ge)命的(de)重(zhong)要思(si)想,以黨章為(wei)根本依據,總結新(xin)時代巡視(shi)(shi)工作理論創新(xin)、實踐(jian)創新(xin)、制(zhi)度創新(xin)成果,進一步健全巡視(shi)(shi)工作體制(zhi)機制(zhi)、責任體系,對于(yu)堅持(chi)(chi)和(he)加強黨中(zhong)央對巡視(shi)(shi)工作的(de)集中(zhong)統一領導、推進巡視(shi)(shi)工作高質(zhi)量發展具(ju)有重(zhong)要意義(yi)。

  通(tong)知要(yao)求,各(ge)級黨委(黨組)要(yao)把(ba)學(xue)習貫徹《條(tiao)例(li)》作(zuo)為(wei)重要(yao)政治任務,抓好(hao)宣傳解讀和督促(cu)檢查,確(que)保《條(tiao)例(li)》各(ge)項規定(ding)落(luo)到實處(chu)。要(yao)堅持(chi)政治巡視(shi)(shi)定(ding)位,把(ba)“兩個維護”作(zuo)為(wei)根本任務,推進(jin)政治監(jian)(jian)督具體化、精準化、常(chang)態化。要(yao)在強化巡視(shi)(shi)整改上見(jian)真(zhen)章、求實效,壓實整改責任,完善整改機(ji)制(zhi),綜合用(yong)好(hao)巡視(shi)(shi)成(cheng)果,深化標(biao)本兼治。要(yao)充分發(fa)揮(hui)巡視(shi)(shi)綜合監(jian)(jian)督作(zuo)用(yong),加(jia)強巡視(shi)(shi)與其他監(jian)(jian)督的貫通(tong)協(xie)調,形成(cheng)監(jian)(jian)督合力。要(yao)以巡視(shi)(shi)帶巡察,發(fa)揮(hui)上下(xia)聯(lian)動的系(xi)統優勢,扎牢(lao)織密監(jian)(jian)督網。各(ge)地區各(ge)部門在執行《條(tiao)例(li)》中(zhong)的重要(yao)情況和建議,要(yao)及(ji)時(shi)報(bao)告黨中(zhong)央。

  《條(tiao)例》全文如下。

 

中國共產黨巡視工作條例

??(2015年6月(yue)(yue)26日中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局會議審議批(pi)準 2015年8月(yue)(yue)3日中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央發布(bu) 2024年1月(yue)(yue)31日中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局會議第二次修訂 2024年2月(yue)(yue)8日中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央發布(bu))

  第一章 總則

  第一條 為了(le)堅持和(he)加(jia)強黨(dang)對巡視工作(zuo)(zuo)的(de)全面領導(dao),推進新時代巡視工作(zuo)(zuo)高質量發展,根(gen)據《中國(guo)共產黨(dang)章程》,制(zhi)定本條例(li)。

  第二條 巡視工(gong)作是上級黨(dang)組織(zhi)對(dui)下級黨(dang)組織(zhi)履行黨(dang)的(de)領導職能責任(ren)的(de)政治(zhi)監督,根本任(ren)務是堅決維(wei)護習(xi)(xi)近平總書記黨(dang)中央的(de)核心、全黨(dang)的(de)核心地位(wei),堅決維(wei)護以習(xi)(xi)近平同志為核心的(de)黨(dang)中央權威(wei)和(he)集(ji)中統一領導。

  巡(xun)視工作堅持(chi)發現問題(ti)、形成震懾,推(tui)動改革(ge)、促進(jin)發展的方針(zhen)。

  第三條(tiao) 巡視(shi)工作(zuo)(zuo)以馬克思列寧主義、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代(dai)表”重要(yao)思想(xiang)、科學發(fa)展觀、習近平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導,深入貫徹落(luo)實習近平(ping)總書記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革命的(de)(de)重要(yao)思想(xiang),深刻領(ling)悟“兩個(ge)確立”的(de)(de)決(jue)定(ding)性意義,增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”,尊(zun)崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,依(yi)規(gui)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),全面貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)巡視(shi)工作(zuo)(zuo)方針(zhen),推(tui)進(jin)政治監(jian)督具體化(hua)、精準(zhun)化(hua)、常態(tai)化(hua),發(fa)揮政治巡視(shi)利劍(jian)作(zuo)(zuo)用(yong),加(jia)強(qiang)巡視(shi)整(zheng)改和成果運用(yong),促進(jin)完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)家監(jian)督體系、健全全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)體系,為深入推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革命、解(jie)決(jue)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)獨(du)有(you)難題(ti)提供有(you)力保障,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)始(shi)終成為中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義事(shi)業(ye)的(de)(de)堅強(qiang)領(ling)導核心(xin)。

  第四條 巡視工作遵循(xun)下列原則:

  (一(yi)(yi))堅持黨中央集中統一(yi)(yi)領導(dao)、分級負責;

  (二)堅持圍繞中心(xin)、服務大局;

  (三)堅持人民立場(chang)、貫徹(che)群(qun)眾路線;

  (四)堅持問題導(dao)向、發揚斗爭精神;

  (五)堅持(chi)實事求(qiu)是(shi)、依(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法。

  第二章 組織領導和機構職責

  第五(wu)條 巡(xun)視工作在黨(dang)中央集中統一領導下,實行(xing)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)分級(ji)負責(ze)、巡(xun)視機(ji)構(gou)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)、紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關和(he)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)門(men)協助、有關職能部(bu)(bu)門(men)支持、被巡(xun)視黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)配合(he)、人(ren)民群眾參與的體制(zhi)機(ji)制(zhi)。

  第六條 黨(dang)的(de)中央和省、自治區(qu)、直轄市委員會實行(xing)巡視(shi)(shi)制度(du),設立巡視(shi)(shi)機構,在一屆(jie)任期(qi)內(nei),對所管理的(de)地方、部(bu)門、企事業單位(wei)黨(dang)組(zu)織實現巡視(shi)(shi)全覆蓋。

  中央有關(guan)部委(wei)、中央國家機(ji)關(guan)部門(men)黨(dang)組(黨(dang)委(wei))和中管金(jin)融企業、中管企業、中管高(gao)校等黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)根(gen)據(ju)工作需要,開(kai)展巡(xun)視(shi)工作,設立巡(xun)視(shi)機(ji)構,原則上按照黨(dang)組織隸屬關(guan)系和干部管理權限,對下一級(ji)單位(wei)黨(dang)組織進行巡(xun)視(shi)監督。

  第七條 開展(zhan)巡視工(gong)作的黨組織應(ying)當把巡視作為推進全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨、履行全(quan)(quan)面監督(du)職責(ze)的重要抓手,承擔(dan)巡視工(gong)作的主(zhu)體責(ze)任(ren)。主(zhu)要職責(ze)是:

  (一)貫徹落實黨中央(yang)關(guan)于巡視工作(zuo)的(de)(de)決策(ce)部署和習近平總書(shu)記關(guan)于巡視工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示要(yao)(yao)求(qiu);

  (二)研(yan)究(jiu)部署巡(xun)(xun)視工作(zuo)的重(zhong)大事項(xiang),按照權(quan)限制定巡(xun)(xun)視工作(zuo)黨內法規和規范性文(wen)件;

  (三)審定巡視(shi)工(gong)作規劃(hua)、年度計劃(hua)和階段(duan)任務安排,統籌謀(mou)劃(hua)推進巡視(shi)全(quan)覆蓋,定期聽取巡視(shi)工(gong)作匯報;

  (四)統籌(chou)加強巡視整(zheng)改和成(cheng)果(guo)運用;

  (五)統(tong)籌構建巡(xun)視巡(xun)察上下聯動工(gong)作(zuo)格局;

  (六)發揮巡(xun)視綜合監督(du)平臺作用,推動巡(xun)視監督(du)與其(qi)他(ta)監督(du)貫通協調;

  (七)統籌加強巡視機構和干部隊伍建設;

  (八(ba))研究(jiu)決定巡視工(gong)作其他重(zhong)要事項(xiang)。

  黨組織主(zhu)要負責人承(cheng)擔巡(xun)視工作第一責任(ren)人責任(ren)。

  第(di)八條 開展巡視(shi)工作(zuo)的黨組織設立巡視(shi)工作(zuo)領(ling)導小組。巡視(shi)工作(zuo)領(ling)導小組向同級(ji)黨組織負責并報告工作(zuo)。

  中央(yang)(yang)巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)組(zu)長由(you)中央(yang)(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)書記擔任,副組(zu)長一般由(you)中央(yang)(yang)組(zu)織(zhi)部部長和中央(yang)(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)分管日(ri)常工(gong)(gong)作(zuo)的副書記擔任。

  省、自治區、直轄市黨委巡視(shi)工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔(dan)任,副(fu)組長一般(ban)由同級黨委組織部部長擔(dan)任。

  中央有關部委(wei)、中央國家(jia)機關部門黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei))和(he)中管(guan)金融企業、中管(guan)企業、中管(guan)高校(xiao)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu))巡視工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)長一(yi)般由黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(包括不設黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的單(dan)位領(ling)導班(ban)子(zi)主要負責(ze)人(ren))擔任,副組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)長一(yi)般由黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)分管(guan)有關工(gong)作(zuo)的領(ling)導班(ban)子(zi)成員和(he)紀檢監察機構主要負責(ze)人(ren)擔任。

  第九條 巡視(shi)工作領導(dao)小組的主要(yao)職(zhi)責是:

  (一)貫徹落實黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部署和(he)同級黨(dang)組織工作要(yao)求;

  (二)研(yan)究提(ti)出巡(xun)視工作規劃、年度計劃和階段任務安排(pai),組織實施巡(xun)視全(quan)覆蓋;

  (三(san))聽取巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作領導小(xiao)組辦(ban)公室、巡視(shi)(shi)組工(gong)(gong)作匯(hui)報(bao);

  (四)向同級黨組織報告巡視工作情況;

  (五)在同級黨組(zu)織領導下,組(zu)織開(kai)展巡視反饋、通(tong)報和(he)移交工作,督促推動(dong)有關責任主體落實巡視整改和(he)成果運用(yong)責任;

  (六(liu))指導下級黨組織巡視巡察工作(zuo);

  (七)推動巡視監督與其他(ta)監督貫通協(xie)調;

  (八)推進巡(xun)視(shi)干部隊伍建設,對巡(xun)視(shi)組進行管理和(he)監督;

  (九)研(yan)究處理巡視(shi)工作其他重(zhong)要事項(xiang)。

  第十(shi)條(tiao) 中(zhong)央巡(xun)(xun)視(shi)工作領導小組辦公(gong)室是中(zhong)央巡(xun)(xun)視(shi)工作領導小組的日常辦事(shi)機構,設在中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會。

  省、自治區、直轄市(shi)黨委巡視工(gong)(gong)作(zuo)領導小組辦公室為(wei)黨委工(gong)(gong)作(zuo)部門,承擔黨委巡視工(gong)(gong)作(zuo)領導小組日常工(gong)(gong)作(zuo),設在(zai)同(tong)級黨的(de)紀律檢查委員會(hui)。

  中央(yang)有關部委、中央(yang)國家機(ji)關部門黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)和(he)中管(guan)(guan)(guan)金融企(qi)業、中管(guan)(guan)(guan)企(qi)業、中管(guan)(guan)(guan)高校等黨(dang)委(黨(dang)組(zu))巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作領(ling)導小組(zu)辦公室(shi)可以(yi)(yi)單獨設立,也可以(yi)(yi)與內設機(ji)構(gou)合署(shu)辦公,應(ying)當配備相應(ying)專(zhuan)職人員,承擔黨(dang)組(zu)、黨(dang)委巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作領(ling)導小組(zu)日常(chang)工(gong)(gong)作。

  第十一(yi)條 巡視工(gong)作領導(dao)小組辦公室(shi)的主要(yao)職責是:

  (一)貫徹落實黨中(zhong)央決策部署和(he)同級黨組(zu)織及其巡視工(gong)作領導小(xiao)組(zu)的工(gong)作要求,對有(you)關(guan)決定事項進(jin)行督辦;

  (二)向巡(xun)視(shi)工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)報告工作(zuo)情況(kuang)和重要事(shi)項(xiang);

  (三)統籌、協調、指(zhi)導、保障巡視組(zu)開展工作;

  (四)負責巡視整改(gai)和(he)成果運用的統籌協調、跟蹤督促、匯總(zong)報告;

  (五)負責對(dui)下級巡視(shi)巡察機構進行指導(dao);

  (六)負責協(xie)調(diao)有關機(ji)關、部門(men)協(xie)助、支持巡視(shi)工作,推動建立巡視(shi)監督與其(qi)他監督貫通協(xie)調(diao)的具體機(ji)制;

  (七)負(fu)責巡視工作理論研(yan)究、政(zheng)策調研(yan)、制度建設(she)、信息化建設(she)等工作;

  (八)配合有關(guan)部(bu)門(men)加強對(dui)巡視(shi)干部(bu)的(de)教(jiao)育、培訓、考核、管理(li)和(he)監督(du);

  (九(jiu))負責巡(xun)視(shi)工作領導(dao)小組辦公室(shi)和巡(xun)視(shi)組黨建工作;

  (十)辦理巡視工作領導(dao)小組交(jiao)辦的(de)其他事項。

  第十二條 開(kai)展巡視(shi)(shi)工(gong)作的(de)黨組織設立巡視(shi)(shi)組。

  巡(xun)(xun)視組(zu)(zu)(zu)分別(bie)設組(zu)(zu)(zu)長、副(fu)組(zu)(zu)(zu)長、巡(xun)(xun)視專員和其他(ta)職位(wei)。巡(xun)(xun)視組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長、副(fu)組(zu)(zu)(zu)長的具體(ti)人(ren)選根據(ju)每次巡(xun)(xun)視任(ren)務(wu)確定(ding)并授(shou)權。

  巡視組(zu)(zu)應當按照民(min)主集中制原則研究討論決定(ding)重大事項。組(zu)(zu)長(chang)全面負責本(ben)組(zu)(zu)工作(zuo),副組(zu)(zu)長(chang)協(xie)助組(zu)(zu)長(chang)開(kai)展工作(zuo)。

  第十三(san)條 巡視組的(de)主要職(zhi)責(ze)是:

  (一)根據同級(ji)黨組織及其(qi)巡視工(gong)作領導小組的(de)部署要求開(kai)展巡視;

  (二)向巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組報(bao)告巡(xun)視(shi)情況,提出(chu)意見建議;

  (三(san))向(xiang)被巡(xun)(xun)視黨組(zu)織反饋(kui)巡(xun)(xun)視意見,向(xiang)紀檢監察機關、組(zu)織部門和(he)有關單位移交(jiao)巡(xun)(xun)視發現的(de)問題和(he)問題線索,參與推動巡(xun)(xun)視整改和(he)成果運用(yong);

  (四)對巡視(shi)組干(gan)部進(jin)行日常教育、管理(li)和監督;

  (五)辦(ban)理巡視(shi)工作領導(dao)小組交辦(ban)的(de)其他(ta)事(shi)項。

  第十四條 紀檢監(jian)察(cha)機關、組織部門應當協(xie)助(zhu)同(tong)級黨組織開(kai)展巡(xun)視工(gong)(gong)作,宣(xuan)傳、統戰、政法、保密、審計、財政、統計、信訪等部門和(he)單(dan)位(wei)應當支持巡(xun)視工(gong)(gong)作,協(xie)同(tong)做好人員(yuan)選派、情況通報、政策咨(zi)詢、問題研判、措施配合(he)、整改監(jian)督、成果(guo)運用等工(gong)(gong)作。

  紀(ji)檢監察機關(guan)派駐(zhu)機構(gou)應當依據有(you)關(guan)規(gui)定,協(xie)助駐(zhu)在單(dan)位(含綜合(he)監督單(dan)位)黨組、黨委開展巡視工(gong)作。

  第十(shi)五條(tiao) 被巡視(shi)黨(dang)組織領導班(ban)子及其成(cheng)員應當自覺接受巡視(shi)監(jian)督,積(ji)極配合巡視(shi)工作。

  黨員(yuan)、干部有(you)義務向巡視組如(ru)實反映情(qing)況。

  第三章 巡視對象和內容

  第十六條 中央(yang)巡視(shi)對(dui)象是:

  (一)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)及其(qi)領(ling)導班(ban)子(zi),省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)人(ren)大常委(wei)(wei)會、政(zheng)府(fu)、政(zheng)協黨(dang)組(zu),省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)高級人(ren)民法院(yuan)、人(ren)民檢(jian)察院(yuan)黨(dang)組(zu)主要負責人(ren),副省級城市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)和(he)人(ren)大常委(wei)(wei)會、政(zheng)府(fu)、政(zheng)協黨(dang)組(zu)主要負責人(ren);

  (二(er))中(zhong)央(yang)部委(wei)領導班子,中(zhong)央(yang)國家機關(guan)部門、人(ren)民(min)團體黨組(黨委(wei));

  (三)中(zhong)(zhong)管金融企業(ye)、中(zhong)(zhong)管企業(ye)、中(zhong)(zhong)管高校以(yi)及其他中(zhong)(zhong)管單位黨委(黨組);

  (四(si))黨中(zhong)央(yang)要求巡視的其他黨組織。

  第十七條 省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨委巡視對象是(shi):

  (一(yi))市(地、州(zhou)、盟)、縣(市、區、旗(qi))黨委及其領(ling)導班子(zi),市(地、州(zhou)、盟)、縣(市、區、旗(qi))人(ren)大(da)常委會(hui)、政府、政協黨組,市(地、州(zhou)、盟)中級人(ren)民(min)(min)法(fa)院、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院和縣(市、區、旗(qi))人(ren)民(min)(min)法(fa)院、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院黨組主(zhu)要負(fu)責人(ren);

  (二(er))省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)工作部(bu)門領導班(ban)子,省一級國家(jia)機關部(bu)門、人民團體黨(dang)組(黨(dang)委(wei));

  (三)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市管理的國有企業、事業單位黨委(黨組);

  (四)省、自治區、直轄市黨(dang)委要(yao)求巡視的其他黨(dang)組織。

  第十八條 巡(xun)視(shi)工作應當緊盯權力(li)和責任加強政(zheng)治監督,嚴明政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩,重點檢(jian)查(cha)下列情況:

  (一)落(luo)實黨(dang)的(de)理論和路線方針政策(ce)(ce)、黨(dang)中央重大決策(ce)(ce)部署特別是貫徹習近(jin)平總書記重要講(jiang)話和重要指示(shi)批示(shi)精神(shen)的(de)情(qing)(qing)(qing)況,執行黨(dang)章和其(qi)他黨(dang)內法規、履(lv)行職能責任的(de)情(qing)(qing)(qing)況,落(luo)實意識(shi)形(xing)態工作責任制的(de)情(qing)(qing)(qing)況;

  (二(er))落(luo)實(shi)(shi)全面(mian)從嚴治黨主體責(ze)任和監督責(ze)任、推進黨風廉政建(jian)設和反腐敗斗(dou)爭的(de)情況,領導干部樹立(li)和踐行(xing)正確政績觀、加強作風建(jian)設、落(luo)實(shi)(shi)中央八項規(gui)定及其(qi)實(shi)(shi)施細(xi)則(ze)精神(shen)、廉潔自律(lv)的(de)情況;

  (三)落實新時(shi)代黨的(de)組織路(lu)線,貫徹執行民(min)主(zhu)集中制,加強領導班子和干部(bu)人(ren)才隊伍(wu)建設、基(ji)層黨組織和黨員隊伍(wu)建設的(de)情況;

  (四)落實巡(xun)視監(jian)督(du)以(yi)及審計、財會、統計等其他監(jian)督(du)發現問題(ti)整改(gai)的情況;

  (五)開展巡(xun)視工作的黨組織要(yao)求(qiu)了解的其他情(qing)況。

  第十九條(tiao) 巡視工作應當加強對(dui)(dui)被(bei)巡視黨(dang)組(zu)織主要負責人(ren)的(de)監督,重點(dian)檢查其對(dui)(dui)黨(dang)忠誠、履(lv)(lv)行全面從嚴治黨(dang)第一責任人(ren)責任、依規依法(fa)履(lv)(lv)職用(yong)權、擔當作為、廉潔自律等(deng)情況,對(dui)(dui)反(fan)映(ying)的(de)重要問題(ti)進行深(shen)入了解(jie),形(xing)成專題(ti)材(cai)料。

  第二十條 開展巡(xun)視工作(zuo)的黨組(zu)織根據工作(zuo)需(xu)要,采取(qu)常規巡(xun)視、專項巡(xun)視、機動巡(xun)視、“回頭看”等方式組(zu)織開展巡(xun)視監督(du),必要時可以提級巡(xun)視。

  第四章 工作程序、方式和權限

  第二十一條 巡視組(zu)開展巡視前,根(gen)據工(gong)作(zuo)需要,應當(dang)聽取同級紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關和(he)組(zu)織(zhi)、宣傳、統(tong)(tong)戰、政法、保密、審(shen)計(ji)、財(cai)政、統(tong)(tong)計(ji)、信(xin)訪等部門和(he)單位關于被(bei)巡視黨組(zu)織(zhi)領導班子及(ji)其(qi)成員的(de)有(you)關情(qing)況通報。

  第(di)二十二條 巡視(shi)(shi)組進駐(zhu)后,應當(dang)向被巡視(shi)(shi)黨組織(zhi)通報巡視(shi)(shi)任務,按照規定的(de)工(gong)作(zuo)方式(shi)和權限(xian),開展巡視(shi)(shi)了解工(gong)作(zuo)。

  巡(xun)視(shi)組對(dui)反(fan)映被巡(xun)視(shi)黨組織領導班子及其成員的(de)重要問(wen)題(ti)和問(wen)題(ti)線索,應當(dang)進行深入了解。

  第二十(shi)三條(tiao) 巡(xun)視組(zu)采取下列方式了解情(qing)況:

  (一(yi))聽取被巡視黨(dang)組織(zhi)的工作匯報(bao)和有關(guan)機關(guan)、部(bu)門的專(zhuan)題匯報(bao);

  (二(er))與被巡視黨組織(zhi)領導班子(zi)成員和其他干部群眾進(jin)行個別談話;

  (三)受(shou)理(li)反(fan)映被巡視黨組織(zhi)領導班子(zi)及其(qi)成員和下一(yi)級黨組織(zhi)領導班子(zi)主要(yao)負責人問(wen)題的來信、來電(dian)、來訪等;

  (四)抽查核實(shi)領導干部報告個人有(you)關事項的情況;

  (五)向有關(guan)知情人詢問情況;

  (六)調閱、復(fu)制有關(guan)文件(jian)、檔案、會議記錄等資料;

  (七)召開座(zuo)談會(hui);

  (八)列(lie)席有關會議;

  (九(jiu))進(jin)行民主(zhu)測評、問卷(juan)調查;

  (十)下沉調研了解(jie)情(qing)況;

  (十一(yi))開展專項檢(jian)查;

  (十二(er))提請(qing)有關單位予以(yi)協(xie)助;

  (十三)開展巡視工(gong)作的(de)黨組織批準的(de)其(qi)他方(fang)式。

  第二十四條 巡(xun)視(shi)組應當嚴(yan)格(ge)執行請示報告制度,對巡(xun)視(shi)工作中的重要情況和重大(da)問題及時向巡(xun)視(shi)工作領導小組請示報告。

  巡(xun)視組(zu)依(yi)靠被巡(xun)視黨(dang)(dang)組(zu)織開(kai)展工作(zuo),不(bu)干(gan)預被巡(xun)視黨(dang)(dang)組(zu)織的正常工作(zuo),不(bu)履行(xing)執紀審查(cha)的職責。

  第二十五條 巡視期間(jian),對干部(bu)群眾反映強烈、明顯違反政(zheng)策(ce)規定并屬于被巡視黨組織職(zhi)權(quan)范圍、能夠及時解決(jue)的問題,巡視組應當按程序督促被巡視黨組織立(li)行立(li)改。

  巡視期間,對反映集(ji)中(zhong)的(de)黨員、干部涉嫌違紀違法的(de)問題(ti)線索,巡視組可以按程序移(yi)交有關紀檢(jian)監察機關及時處置。

  第二十六(liu)條 巡視組對(dui)(dui)了(le)解的(de)重(zhong)要情(qing)況和(he)問(wen)題(ti),應當形成(cheng)巡視報告;對(dui)(dui)普遍(bian)性(xing)、傾(qing)向性(xing)問(wen)題(ti)和(he)體制(zhi)機(ji)制(zhi)等方面的(de)重(zhong)大問(wen)題(ti),可以形成(cheng)專題(ti)報告。

  巡(xun)視(shi)組對(dui)巡(xun)視(shi)報告(gao)(gao)、專題報告(gao)(gao)等反(fan)映的問(wen)題,應(ying)當(dang)制(zhi)作底(di)稿。

  巡(xun)(xun)視組(zu)對巡(xun)(xun)視報(bao)告反映的(de)重(zhong)要(yao)問題、提出的(de)整改(gai)建議,應當按規定與被巡(xun)(xun)視黨組(zu)織主要(yao)負責人進(jin)行(xing)溝通、聽取其(qi)意(yi)見;對巡(xun)(xun)視報(bao)告反映的(de)重(zhong)要(yao)政策性(xing)問題,可(ke)以(yi)與有關(guan)職能部門進(jin)行(xing)溝通、聽取其(qi)意(yi)見。

  第二(er)十七(qi)條 巡(xun)視(shi)(shi)工作領導小組(zu)應(ying)當及時聽取巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)的巡(xun)視(shi)(shi)情況(kuang)匯(hui)報(bao),研究提出巡(xun)視(shi)(shi)整改和成果運用的意(yi)見建議,報(bao)同級黨組(zu)織決定。

  第二十八條 開展巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作的黨組織應(ying)當(dang)及時(shi)聽取巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作領(ling)導小組有關情況(kuang)匯報(bao)(bao),研究并決定巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改和(he)成果(guo)運用事(shi)項。必要(yao)時(shi),可以直接(jie)聽取巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組的巡(xun)(xun)視(shi)(shi)情況(kuang)匯報(bao)(bao)。

  第二十(shi)九條 經(jing)同級黨(dang)組(zu)織同意后,巡視工作(zuo)領導小組(zu)應當及(ji)時組(zu)織向被巡視黨(dang)組(zu)織領導班子及(ji)其主要負責人分別反(fan)饋巡視情況(kuang),指出(chu)問題,有針(zhen)對性地(di)提出(chu)整改意見。

  根據(ju)同級黨組織(zhi)及其巡視(shi)工作領(ling)導小組要(yao)求,巡視(shi)工作領(ling)導小組辦公室將巡視(shi)的有(you)關(guan)情況(kuang)通報(bao)有(you)關(guan)職能部門及其分(fen)管(guan)領(ling)導。

  第三(san)十(shi)條 對(dui)巡視發現的(de)問題和(he)反映黨員、干部涉嫌(xian)違紀違法(fa)的(de)問題線索,巡視工(gong)(gong)作領導小組(zu)(zu)辦公室和(he)巡視組(zu)(zu)依據干部管理權限和(he)職責分工(gong)(gong),按程序分別移交紀檢(jian)監察(cha)機關、組(zu)(zu)織部門(men)或者有關單(dan)位。

  對巡視(shi)發現的普遍性、傾向性問題(ti)和體(ti)制機制等方面的重大問題(ti),可以(yi)采(cai)取制發巡視(shi)建(jian)議(yi)書或(huo)者其他適當(dang)方式,向有關(guan)職能部門提(ti)出(chu)加強監管、健(jian)全制度(du)、深(shen)化改革等意見建(jian)議(yi)。

  第三十(shi)一條 巡(xun)視進駐、反(fan)饋、整改等情況,應當以適當方式公開,接受黨員、干部和人(ren)民群眾監督。

  第五章 巡視整改和成果運用

  第三十二條 開展巡(xun)視工作的(de)黨(dang)組織(zhi)(zhi)應當加(jia)強對巡(xun)視整改(gai)和成果運用(yong)的(de)組織(zhi)(zhi)領(ling)導,定期聽(ting)取巡(xun)視整改(gai)和成果運用(yong)情況匯(hui)報(bao)。

  黨組(zu)織領(ling)導班子成員應當結合職責分工,統籌(chou)抓好分管(guan)領(ling)域的巡視整改和成果運用。

  第三(san)十三(san)條 被巡(xun)視(shi)黨組織(zhi)承擔(dan)巡(xun)視(shi)整(zheng)改主體責任(ren),應(ying)當把整(zheng)改作為(wei)履行管(guan)黨治(zhi)(zhi)黨責任(ren)、推動高質量發(fa)展的(de)重要抓(zhua)手,融(rong)(rong)入日常工作、融(rong)(rong)入深化改革(ge)、融(rong)(rong)入全面從嚴治(zhi)(zhi)黨、融(rong)(rong)入領導班子和干(gan)部(bu)隊伍建設。

  黨組織(zhi)主要負責(ze)人承擔巡(xun)視整改第一責(ze)任(ren)人責(ze)任(ren),領導班子其他(ta)成員承擔“一崗雙(shuang)責(ze)”。

  黨組織主(zhu)要負責(ze)人和領(ling)導班子其他(ta)成員有調(diao)整(zheng)的,應(ying)當做(zuo)好巡(xun)視整(zheng)改(gai)交接工作,持(chi)續落實整(zheng)改(gai)責(ze)任。

  第三十四(si)條 被巡視(shi)黨組織(zhi)應當自(zi)收到巡視(shi)反饋意見(jian)之日起,組織(zhi)開(kai)展(zhan)為期6個(ge)月(yue)的(de)集(ji)中(zhong)整改:

  (一(yi))研究制定巡視整改方案(an),建立問題清單、任務清單、責任清單,明確責任人、整改措施(shi)和時限(xian);

  (二)召開領導班子(zi)巡視整改專題民主生活會;

  (三)全面抓好巡視(shi)反饋問題的(de)整改落實;

  (四)認真(zhen)處置巡視移(yi)交的問題線索以及(ji)群眾反映(ying)的信(xin)訪(fang)事項;

  (五)對巡視反饋的問題舉一反三,健全(quan)制度、補齊(qi)短(duan)板、堵塞漏洞;

  (六)向開展(zhan)巡視(shi)工(gong)作的黨組(zu)織(zhi)的同(tong)級紀(ji)檢監察機關、組(zu)織(zhi)部門、巡視(shi)工(gong)作領導(dao)小組(zu)辦公(gong)室報送集中整改進展(zhan)情況報告(gao)。

  集中(zhong)整(zheng)改(gai)(gai)結束(shu)后,被巡視黨組織應當建立常態化(hua)、長(chang)效化(hua)整(zheng)改(gai)(gai)工作機制(zhi),對尚未解決(jue)的(de)問題持續抓(zhua)好(hao)整(zheng)改(gai)(gai)落實,根據(ju)工作實際適時報告后續整(zheng)改(gai)(gai)情況。

  第三十五條 開(kai)展巡(xun)視工作的黨組織的同級紀(ji)檢(jian)監察機關承擔(dan)巡(xun)視整改(gai)監督責(ze)任,全面監督被巡(xun)視黨組織落實(shi)巡(xun)視整改(gai)任務。主要(yao)職責(ze)是:

  (一)對被巡(xun)視(shi)(shi)黨組(zu)織制定的巡(xun)視(shi)(shi)整改方案進(jin)行審(shen)核把關,列席巡(xun)視(shi)(shi)整改專題民主生(sheng)活會;

  (二)建立巡視(shi)整改監(jian)督(du)(du)臺(tai)賬,綜合(he)運用(yong)聽取匯報、召開推進會(hui)議、專(zhuan)題會(hui)商、調研督(du)(du)導、現場(chang)檢查、開展(zhan)整改評估、談話提醒(xing)、約談函詢、提出紀(ji)檢監(jian)察建議等方式加強日常監(jian)督(du)(du);

  (三)對巡視發(fa)現的全面從嚴治(zhi)黨等(deng)方面的突出問題督促推動(dong)開展(zhan)集中整(zheng)治(zhi)、專項治(zhi)理;

  (四)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法處置巡視移(yi)交的問(wen)題線(xian)索,自收到移(yi)交問(wen)題線(xian)索之日起6個月內(nei),向巡視工作領(ling)導小組辦(ban)公室反饋處置進(jin)展情(qing)況;

  (五)牽頭審核被巡視黨組織的集中整改進(jin)展情況報告(gao);

  (六)指導派駐(派出)機構和下級紀檢監(jian)察機關(guan)加強(qiang)對被巡視黨組織落實巡視整(zheng)改(gai)情況(kuang)的監(jian)督;

  (七(qi))通過(guo)巡(xun)視工作(zuo)領導小組辦公室向巡(xun)視工作(zuo)領導小組報送巡(xun)視整改(gai)監督情況。

  紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)派(pai)駐機(ji)(ji)構應當依據有關(guan)規定,將(jiang)駐在單(dan)(dan)位(wei)(含綜合監督單(dan)(dan)位(wei))黨組、黨委(wei)開(kai)展(zhan)巡視發現問題的整改情況納入日(ri)常監督,推動整改落實。

  第(di)三十(shi)六條 開展巡視工作的(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)組(zu)織(zhi)部門結合職責履行巡視整(zheng)改(gai)監(jian)督責任,監(jian)督被巡視黨(dang)組(zu)織(zhi)落實巡視整(zheng)改(gai)任務。主要職責是:

  (一)參與對被巡視黨組織(zhi)制(zhi)定的巡視整(zheng)改方案進行審核把關,列席(xi)巡視整(zheng)改專題民主生活會;

  (二)督(du)促(cu)被巡視黨組(zu)織(zhi)落實新時代黨的(de)組(zu)織(zhi)路線方面問題(ti)的(de)整改,加(jia)強(qiang)日(ri)常監督(du),對突出問題(ti)組(zu)織(zhi)開展集(ji)中整治(zhi)、專項治(zhi)理;

  (三(san))把(ba)巡(xun)(xun)視整改落實(shi)情況納(na)入(ru)被巡(xun)(xun)視黨組織領導(dao)班(ban)子和領導(dao)干(gan)部年度(du)考核重要內(nei)容,把(ba)巡(xun)(xun)視發(fa)現的(de)問題以及(ji)整改落實(shi)情況作為領導(dao)班(ban)子建設(she)和干(gan)部考核評價(jia)、選(xuan)拔任用、管理監督的(de)重要參考;

  (四)對(dui)巡(xun)視移交(jiao)的領(ling)導(dao)班子建設(she)、貫徹(che)執行民主(zhu)集中制、干(gan)部選拔任(ren)用、人才隊伍建設(she)、基層(ceng)黨組織和(he)黨員隊伍建設(she)、干(gan)部擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)等方面(mian)問(wen)題(ti)依(yi)規處置,自收到移交(jiao)問(wen)題(ti)之日(ri)起6個月內,向巡(xun)視工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組辦公室反(fan)饋處置進(jin)展情(qing)況;

  (五)審核被(bei)巡視黨組織的集中(zhong)整改進展情況報告中(zhong)涉及新時代黨的組織路線方(fang)面的內容;

  (六)指(zhi)導下級組(zu)織(zhi)部門加強對被巡視黨(dang)組(zu)織(zhi)落實巡視整(zheng)改(gai)情況的監(jian)督;

  (七)通過巡視工(gong)作領導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)向巡視工(gong)作領導小(xiao)組(zu)報送巡視整(zheng)改(gai)監督情(qing)況(kuang)。

  第三十七條(tiao) 有關職能(neng)部門應當結合職責運用巡(xun)(xun)(xun)視(shi)成(cheng)果,針對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)通(tong)報的(de)問題和移交(jiao)的(de)工作建議,加強調查研究,提(ti)出改進措施,推動改革、完善(shan)制度(du)、深化治理,并(bing)自(zi)通(tong)報和移交(jiao)之日起6個月內,向巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工作領(ling)導小組辦(ban)公室反饋(kui)辦(ban)理進展情況。

  第三(san)十八條 巡視(shi)機(ji)構應(ying)當加強(qiang)對巡視(shi)整改(gai)和成果(guo)運用的(de)統(tong)籌督促,推動建立巡視(shi)整改(gai)會商、評估、問(wen)責等機(ji)制。

  巡視機構應當向同級黨(dang)組(zu)織(zhi)報告(gao)巡視整(zheng)改(gai)和成果(guo)運用的綜合(he)情(qing)況,對(dui)整(zheng)改(gai)不到位(wei)的突(tu)出問(wen)題,推動有關機關、部門對(dui)有關黨(dang)組(zu)織(zhi)和責(ze)任人嚴肅問(wen)責(ze)。

  第六章 隊伍建設

  第三十九(jiu)條 開展巡視(shi)工作的黨組織應(ying)當加(jia)強(qiang)對巡視(shi)干(gan)部隊(dui)伍建設的整體謀劃,結合(he)巡視(shi)工作特點建立健(jian)全制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi),建設高(gao)素質(zhi)專業化干(gan)部隊(dui)伍。

  選優(you)配強(qiang)巡(xun)視(shi)組(zu)組(zu)長(chang)、副組(zu)長(chang),配備與巡(xun)視(shi)任務相適應的專職干部(bu),防止照顧性安排。加強(qiang)巡(xun)視(shi)干部(bu)規范管理,加大教育(yu)培(pei)訓、輪崗(gang)交流力度。

  重視在(zai)巡(xun)視崗(gang)(gang)位發(fa)現、培養、鍛煉(lian)干(gan)部(bu)(bu),有計劃(hua)地安排(pai)優秀年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)、新提拔干(gan)部(bu)(bu)到(dao)巡(xun)視崗(gang)(gang)位鍛煉(lian),并將參加(jia)巡(xun)視工(gong)作的(de)經歷和(he)表現,作為干(gan)部(bu)(bu)考(kao)核評價、選(xuan)拔任用的(de)參考(kao)。

  第四十條 巡視干部應(ying)當具(ju)備下(xia)列條件:

  (一)理想信念堅定(ding),對黨忠誠(cheng),自(zi)覺(jue)在思想上(shang)(shang)政治上(shang)(shang)行動上(shang)(shang)同以習(xi)近平同志為核心的黨中央保持(chi)高度一致;

  (二)堅持(chi)原則,敢于(yu)斗爭,擔當作為,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

  (三)模范(fan)遵守黨的紀律和國家(jia)法律法規,嚴守黨和國家(jia)的秘密;

  (四)具有履行巡視監督職責的(de)專業(ye)知(zhi)識和較強的(de)發(fa)現(xian)問題(ti)、溝通(tong)協調、文字綜合等能(neng)力(li);

  (五)具有正常履行職責的(de)身體條件和心理(li)素質。

  抽(chou)調人員參加(jia)巡視(shi)工作(zuo),應當按(an)照上述條件(jian),嚴把政治關(guan)、品(pin)行關(guan)、能力關(guan)、作(zuo)風關(guan)、廉(lian)潔關(guan),按(an)程序征求黨風廉(lian)政意見(jian)。

  對不適合從事巡視(shi)工作的人員,應當及(ji)時予以(yi)調整。

  第四(si)十一條(tiao) 巡視(shi)(shi)機構應當(dang)加(jia)強作風(feng)建設和紀(ji)律建設,督促巡視(shi)(shi)干(gan)部(bu)嚴守政治紀(ji)律和政治規矩,嚴格落實中(zhong)央八項(xiang)規定及其實施細則精神(shen),帶頭反對形(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)、享(xiang)樂主義(yi)和奢靡之風(feng),嚴格執行巡視(shi)(shi)工(gong)作紀(ji)律,做到忠誠(cheng)干(gan)凈(jing)擔當(dang)、敢于(yu)善于(yu)斗爭。

  第四十二條 巡視機構、巡視干部應當自覺接受黨組織監督、民主監督、群眾監督等各方面監督,帶頭強化自我監督。建立健全內控機制,加強對巡視干部特別是巡視組組長、副組長等關鍵崗位人員的監督,