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中(zhong)共中(zhong)央(yang)印(yin)發《中(zhong)國(guo)共產黨巡視工作條例》

時間:2024-02-22來源:新華網作者:點擊數:

 新華社北京2月21日電 近日,中共中央印發了修訂后的《中國(guo)共產(chan)黨巡視(shi)工作條例》(以(yi)下簡稱(cheng)《條例》),并(bing)發出通知,要求各地區各部門認(ren)真遵照執行。

  通知(zhi)指(zhi)出,《條例》堅(jian)持以習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao),深入貫徹習(xi)近(jin)平總書(shu)記關于黨的(de)(de)自(zi)我革命(ming)的(de)(de)重要思(si)(si)想(xiang),以黨章(zhang)為根(gen)本依據,總結新(xin)時代(dai)巡視工(gong)作理論創(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)新(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)成(cheng)果,進一步健全巡視工(gong)作體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)、責任體(ti)系(xi),對于堅(jian)持和加強黨中(zhong)(zhong)央對巡視工(gong)作的(de)(de)集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)、推進巡視工(gong)作高質量發展具有重要意義。

  通知(zhi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),各級黨委(黨組(zu))要(yao)(yao)(yao)把學習貫徹《條(tiao)例(li)(li)》作為重要(yao)(yao)(yao)政治(zhi)任務(wu),抓好宣傳解(jie)讀和督(du)(du)促檢(jian)查,確保《條(tiao)例(li)(li)》各項規定(ding)落到實處。要(yao)(yao)(yao)堅持政治(zhi)巡(xun)視(shi)(shi)定(ding)位(wei),把“兩個維護”作為根本任務(wu),推(tui)進政治(zhi)監(jian)督(du)(du)具體化(hua)(hua)、精(jing)準化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)。要(yao)(yao)(yao)在強化(hua)(hua)巡(xun)視(shi)(shi)整改上(shang)見真章、求(qiu)實效,壓實整改責任,完善整改機制,綜合用(yong)好巡(xun)視(shi)(shi)成果,深化(hua)(hua)標(biao)本兼治(zhi)。要(yao)(yao)(yao)充分發(fa)揮巡(xun)視(shi)(shi)綜合監(jian)督(du)(du)作用(yong),加(jia)強巡(xun)視(shi)(shi)與其(qi)他監(jian)督(du)(du)的貫通協調,形(xing)成監(jian)督(du)(du)合力。要(yao)(yao)(yao)以巡(xun)視(shi)(shi)帶巡(xun)察,發(fa)揮上(shang)下(xia)聯動(dong)的系統優勢,扎牢(lao)織(zhi)密監(jian)督(du)(du)網(wang)。各地(di)區各部門在執(zhi)行《條(tiao)例(li)(li)》中的重要(yao)(yao)(yao)情況和建(jian)議(yi),要(yao)(yao)(yao)及時報(bao)告黨中央。

  《條例》全文如下(xia)。

 

中國共產黨巡視工作條例

??(2015年6月26日(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局會議審議批準 2015年8月3日(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)發布 2024年1月31日(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局會議第(di)二次修訂 2024年2月8日(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)發布)

  第一章 總則

  第一(yi)條 為(wei)了堅持和(he)加強黨(dang)對巡(xun)視(shi)工作(zuo)的(de)全面領導(dao),推(tui)進新時(shi)代巡(xun)視(shi)工作(zuo)高質量(liang)發展,根據《中(zhong)國共產黨(dang)章(zhang)程(cheng)》,制定(ding)本條例。

  第(di)二條(tiao) 巡視工作是上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織對(dui)下級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織履行黨(dang)(dang)(dang)的領導職能責任的政治(zhi)監督,根本任務是堅決維護習近平總書(shu)記黨(dang)(dang)(dang)中央的核(he)心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)的核(he)心(xin)地位,堅決維護以習近平同(tong)志為核(he)心(xin)的黨(dang)(dang)(dang)中央權威和集中統(tong)一(yi)領導。

  巡視工作堅持發現問題、形成震懾(she),推動改革、促(cu)進發展的方針。

  第三條 巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)以馬(ma)克思列(lie)寧主(zhu)義(yi)、毛(mao)澤(ze)東思想、鄧小平理論、“三個(ge)代表”重要思想、科(ke)學發展觀(guan)、習近平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導(dao),深入(ru)貫徹(che)落實(shi)習近平總書記關(guan)于黨(dang)的自我革命(ming)的重要思想,深刻領悟“兩個(ge)確立(li)”的決(jue)定性意(yi)義(yi),增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”,尊(zun)崇黨(dang)章,依規(gui)治(zhi)(zhi)黨(dang),全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)方針(zhen),推進政(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)具體化(hua)、精準化(hua)、常態化(hua),發揮政(zheng)治(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)利劍作(zuo)用,加強(qiang)巡(xun)(xun)視(shi)整改和(he)成(cheng)果(guo)運用,促進完善黨(dang)和(he)國家監督(du)(du)體系、健全(quan)(quan)全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)體系,為(wei)深入(ru)推進黨(dang)的自我革命(ming)、解(jie)決(jue)大黨(dang)獨有(you)難(nan)題提供有(you)力保(bao)障,確保(bao)黨(dang)始(shi)終成(cheng)為(wei)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)事業的堅強(qiang)領導(dao)核心。

  第四條 巡視(shi)工作遵循下列(lie)原則(ze):

  (一(yi)(yi))堅持黨(dang)中央集中統(tong)一(yi)(yi)領導、分(fen)級(ji)負責(ze);

  (二)堅持圍繞中心、服務(wu)大局;

  (三)堅持人民立場、貫徹(che)群眾路線;

  (四)堅持問題導(dao)向、發揚斗(dou)爭精神;

  (五)堅(jian)持實事求是、依規依紀依法。

  第二章 組織領導和機構職責

  第五條 巡(xun)視工作在黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)下,實行(xing)黨組(zu)織(zhi)分級負責、巡(xun)視機構組(zu)織(zhi)實施、紀檢監察機關和(he)組(zu)織(zhi)部門(men)協(xie)助(zhu)、有關職能部門(men)支持、被巡(xun)視黨組(zu)織(zhi)配合、人民群眾(zhong)參(can)與的體制機制。

  第六條 黨的(de)中央(yang)和(he)省、自治區(qu)、直轄(xia)市委員會實(shi)行巡視(shi)制度,設立巡視(shi)機構(gou),在一屆任期內,對(dui)所管理(li)的(de)地(di)方、部門、企事業單位黨組織實(shi)現(xian)巡視(shi)全(quan)覆蓋。

  中央有(you)關(guan)(guan)部委(wei)、中央國家機(ji)關(guan)(guan)部門黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委(wei))和(he)中管(guan)金融企業、中管(guan)企業、中管(guan)高校(xiao)等(deng)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組)根據工作需要,開展巡視工作,設立巡視機(ji)構(gou),原則上按照黨(dang)(dang)(dang)組織隸(li)屬關(guan)(guan)系和(he)干部管(guan)理(li)權(quan)限,對下(xia)一(yi)級單位黨(dang)(dang)(dang)組織進行巡視監督。

  第七(qi)條 開(kai)展巡(xun)視工作(zuo)(zuo)的黨組織應當把巡(xun)視作(zuo)(zuo)為推(tui)進全(quan)面從嚴治黨、履(lv)行(xing)全(quan)面監督職(zhi)責的重要抓(zhua)手,承(cheng)擔(dan)巡(xun)視工作(zuo)(zuo)的主(zhu)(zhu)體責任。主(zhu)(zhu)要職(zhi)責是(shi):

  (一(yi))貫徹(che)落實黨中央關(guan)于巡視工(gong)作的決策部署和習近平總(zong)書記(ji)關(guan)于巡視工(gong)作的重要(yao)指示(shi)要(yao)求;

  (二)研究(jiu)部署巡(xun)視(shi)工作(zuo)的(de)重大事項,按照權限制(zhi)定巡(xun)視(shi)工作(zuo)黨內(nei)法規和(he)規范(fan)性文件(jian);

  (三)審定巡(xun)(xun)視工作規(gui)劃(hua)、年度計(ji)劃(hua)和階段(duan)任務安排,統(tong)籌謀劃(hua)推進(jin)巡(xun)(xun)視全覆蓋,定期聽取巡(xun)(xun)視工作匯報;

  (四)統籌加強巡視(shi)整改和成果(guo)運(yun)用(yong);

  (五)統籌構建(jian)巡視巡察上下聯動(dong)工作格(ge)局;

  (六)發揮巡(xun)(xun)視(shi)綜(zong)合監督(du)(du)平(ping)臺作(zuo)用(yong),推動巡(xun)(xun)視(shi)監督(du)(du)與(yu)其(qi)他監督(du)(du)貫通(tong)協調;

  (七(qi))統籌加強巡視機構和干部隊伍(wu)建(jian)設;

  (八(ba))研(yan)究(jiu)決定巡視(shi)工作其他重要事項(xiang)。

  黨(dang)組織主要(yao)負責人承(cheng)擔巡視工作第一責任人責任。

  第(di)八條 開展巡(xun)視(shi)工作的黨組織(zhi)設立巡(xun)視(shi)工作領導小組。巡(xun)視(shi)工作領導小組向同級黨組織(zhi)負(fu)責并(bing)報告工作。

  中(zhong)央巡(xun)視(shi)工作領導小組組長(chang)由(you)中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會書(shu)(shu)記擔(dan)任,副組長(chang)一般由(you)中(zhong)央組織部部長(chang)和(he)中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會分管日常(chang)工作的副書(shu)(shu)記擔(dan)任。

  省、自治區(qu)、直轄市黨委(wei)(wei)巡視工作(zuo)領導(dao)小組(zu)組(zu)長由同級(ji)黨的紀律檢查委(wei)(wei)員會書記擔任,副組(zu)長一(yi)般由同級(ji)黨委(wei)(wei)組(zu)織(zhi)部部長擔任。

  中(zhong)(zhong)央有(you)關部(bu)委(wei)、中(zhong)(zhong)央國家機(ji)關部(bu)門黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei))和中(zhong)(zhong)管(guan)金融企(qi)業、中(zhong)(zhong)管(guan)企(qi)業、中(zhong)(zhong)管(guan)高校(xiao)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu))巡視工作領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長一(yi)(yi)般(ban)(ban)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(包括不設黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的單位(wei)領導(dao)(dao)班子主要負責人)擔任,副(fu)組(zu)(zu)(zu)長一(yi)(yi)般(ban)(ban)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)分管(guan)有(you)關工作的領導(dao)(dao)班子成員和紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)構主要負責人擔任。

  第九條 巡視工作(zuo)領導小組的主要(yao)職責是:

  (一)貫徹落實(shi)黨中央(yang)決策部署和同級黨組(zu)織工作要求(qiu);

  (二)研究提出巡視(shi)工作規(gui)劃、年度(du)計劃和階段任務安排,組織實施(shi)巡視(shi)全覆蓋;

  (三)聽(ting)取巡視工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組辦(ban)公(gong)室、巡視組工(gong)作(zuo)匯報;

  (四)向同級(ji)黨組(zu)織報(bao)告巡視工(gong)作情況;

  (五)在同級黨組織領導下,組織開展(zhan)巡視反饋、通報(bao)和移交工作,督(du)促推動有關責(ze)任主體落實巡視整(zheng)改和成(cheng)果運(yun)用責(ze)任;

  (六)指導下級(ji)黨組織巡視巡察工作;

  (七)推動巡視監督與(yu)其他監督貫通協調(diao);

  (八)推進巡視干(gan)部(bu)隊伍建設,對(dui)巡視組進行管理和監督(du);

  (九)研究處理(li)巡(xun)視工(gong)作其他重要事項。

  第十條 中央(yang)巡視(shi)(shi)工(gong)作領(ling)導(dao)小組辦公室是中央(yang)巡視(shi)(shi)工(gong)作領(ling)導(dao)小組的日常辦事機構,設在中央(yang)紀律(lv)檢查委員會。

  省、自治區、直轄市黨委巡(xun)視工作領導小組辦公室為黨委工作部(bu)門,承擔黨委巡(xun)視工作領導小組日常工作,設在同級黨的紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會。

  中(zhong)央有關部委(wei)、中(zhong)央國家(jia)機(ji)關部門黨(dang)組(zu)(黨(dang)委(wei))和中(zhong)管金融(rong)企(qi)業、中(zhong)管企(qi)業、中(zhong)管高校等黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))巡視工作(zuo)領導(dao)小組(zu)辦公(gong)室可(ke)以單(dan)獨設立,也可(ke)以與內設機(ji)構合署辦公(gong),應(ying)(ying)當配備相應(ying)(ying)專職人員,承擔(dan)黨(dang)組(zu)、黨(dang)委(wei)巡視工作(zuo)領導(dao)小組(zu)日常(chang)工作(zuo)。

  第十一(yi)條 巡(xun)視工作領(ling)導小組辦(ban)公室的主要(yao)職責是:

  (一)貫徹落實黨(dang)中央決策部署(shu)和同級黨(dang)組織及其(qi)巡視工作領導(dao)小(xiao)組的工作要(yao)求(qiu),對(dui)有(you)關決定(ding)事項進行督辦;

  (二)向巡(xun)視工(gong)作(zuo)領導小組報告工(gong)作(zuo)情況和(he)重要事項;

  (三)統(tong)籌、協調、指導、保障巡視組開(kai)展工作;

  (四(si))負責巡視整改(gai)和成果運用(yong)的統籌協(xie)調(diao)、跟蹤督促(cu)、匯總報(bao)告;

  (五)負責對下級巡視巡察機構進行指導;

  (六)負責(ze)協調有關機(ji)關、部門(men)協助(zhu)、支持巡(xun)視(shi)工作,推動建立巡(xun)視(shi)監(jian)督與其他監(jian)督貫(guan)通協調的具(ju)體(ti)機(ji)制(zhi);

  (七)負責巡視工作(zuo)理論研(yan)究、政策(ce)調(diao)研(yan)、制度建(jian)設、信息(xi)化建(jian)設等工作(zuo);

  (八)配合有關部門加強(qiang)對(dui)巡視(shi)干部的教育、培(pei)訓(xun)、考核、管理和(he)監督;

  (九)負責巡視工作(zuo)(zuo)領(ling)導小組(zu)辦公室和巡視組(zu)黨建(jian)工作(zuo)(zuo);

  (十)辦理巡(xun)視工作領導小組交辦的其他事項。

  第十(shi)二條 開展巡視(shi)(shi)工作(zuo)的黨(dang)組(zu)織設立巡視(shi)(shi)組(zu)。

  巡(xun)視組(zu)(zu)分別(bie)設組(zu)(zu)長、副組(zu)(zu)長、巡(xun)視專員(yuan)和其他職位。巡(xun)視組(zu)(zu)組(zu)(zu)長、副組(zu)(zu)長的具體(ti)人選根據(ju)每(mei)次巡(xun)視任務確定并授權。

  巡(xun)視組應當(dang)按(an)照民(min)主集中(zhong)制原則(ze)研(yan)究討論決定重大事項。組長(chang)全(quan)面負(fu)責本組工作,副(fu)組長(chang)協助組長(chang)開展工作。

  第(di)十三條 巡視組的主要職責是(shi):

  (一)根據(ju)同級黨組織及(ji)其巡(xun)視(shi)工作領導(dao)小組的部(bu)署要求開展巡(xun)視(shi);

  (二)向(xiang)巡視工作(zuo)領(ling)導小組(zu)報告(gao)巡視情況,提出意見建議;

  (三)向(xiang)被巡(xun)視黨組織(zhi)反(fan)饋巡(xun)視意見,向(xiang)紀檢監察機(ji)關、組織(zhi)部(bu)門和有關單位移交巡(xun)視發現的問題(ti)和問題(ti)線(xian)索,參與推動巡(xun)視整(zheng)改和成果運(yun)用;

  (四)對巡視組干部進(jin)行日常教育(yu)、管理和監(jian)督;

  (五)辦(ban)(ban)理巡視(shi)工作領導小組交辦(ban)(ban)的其他事項。

  第十四條 紀檢監察機關、組織部門(men)應當(dang)協助同級黨組織開展巡(xun)視工作(zuo),宣傳、統戰(zhan)、政法(fa)、保密(mi)、審計、財政、統計、信(xin)訪(fang)等部門(men)和單位(wei)應當(dang)支持(chi)巡(xun)視工作(zuo),協同做(zuo)好人員選(xuan)派、情況(kuang)通報(bao)、政策咨詢、問(wen)題(ti)研判(pan)、措施配合、整(zheng)改監督(du)、成果(guo)運(yun)用(yong)等工作(zuo)。

  紀檢監察(cha)機(ji)關派駐機(ji)構(gou)應當(dang)依據有(you)關規(gui)定,協助(zhu)駐在單位(含綜(zong)合監督單位)黨組、黨委開展巡視工作。

  第(di)十五(wu)條 被巡(xun)(xun)視黨(dang)組織領導班(ban)子(zi)及其成員應當自覺接(jie)受(shou)巡(xun)(xun)視監督(du),積極配合巡(xun)(xun)視工(gong)作。

  黨員、干部有義務向巡(xun)視組如實反映情況(kuang)。

  第三章 巡視對象和內容

  第(di)十六條(tiao) 中(zhong)央巡視對象是(shi):

  (一)省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委及其領導班子,省、自治區、直轄(xia)市(shi)人大(da)常(chang)委會、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協黨(dang)(dang)組,省、自治區、直轄(xia)市(shi)高級(ji)人民(min)(min)法院、人民(min)(min)檢察院黨(dang)(dang)組主(zhu)要(yao)負責(ze)人,副省級(ji)城市(shi)黨(dang)(dang)委和人大(da)常(chang)委會、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協黨(dang)(dang)組主(zhu)要(yao)負責(ze)人;

  (二(er))中央部委領導班子,中央國家機(ji)關部門、人民(min)團體黨組(zu)(黨委);

  (三)中管金融(rong)企業(ye)、中管企業(ye)、中管高(gao)校以及其他中管單位黨委(黨組);

  (四)黨(dang)中央要求巡視的其他黨(dang)組織。

  第十七(qi)條 省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨委巡視(shi)對(dui)象是:

  (一)市(shi)(shi)(地(di)(di)(di)、州(zhou)、盟)、縣(市(shi)(shi)、區、旗(qi)(qi))黨(dang)委及(ji)其領導班(ban)子,市(shi)(shi)(地(di)(di)(di)、州(zhou)、盟)、縣(市(shi)(shi)、區、旗(qi)(qi))人大常委會(hui)、政府、政協黨(dang)組(zu),市(shi)(shi)(地(di)(di)(di)、州(zhou)、盟)中級人民(min)(min)(min)法(fa)院(yuan)、人民(min)(min)(min)檢察院(yuan)和縣(市(shi)(shi)、區、旗(qi)(qi))人民(min)(min)(min)法(fa)院(yuan)、人民(min)(min)(min)檢察院(yuan)黨(dang)組(zu)主要負責(ze)人;

  (二)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)工作部門領導班(ban)子,省(sheng)一級國家機關部門、人民團體黨(dang)組(黨(dang)委(wei));

  (三)省、自治區、直轄市管理的國有企(qi)業(ye)、事業(ye)單(dan)位黨委(黨組);

  (四)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委要求巡視的其(qi)他黨(dang)組織(zhi)。

  第十(shi)八條 巡(xun)視工(gong)作應當緊盯(ding)權力和責任加強(qiang)政治(zhi)監(jian)督(du),嚴明政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩,重點檢查下(xia)列情況:

  (一)落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)理(li)論和路線(xian)方針政策、黨(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)大決(jue)策部署特別(bie)是貫(guan)徹習近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)講話(hua)和重(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)精神的(de)情況,執(zhi)行(xing)黨(dang)章和其他黨(dang)內法規、履行(xing)職能責(ze)任(ren)的(de)情況,落實(shi)(shi)意識形態工作責(ze)任(ren)制(zhi)的(de)情況;

  (二)落(luo)實全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任和監(jian)督責任、推進(jin)黨(dang)(dang)風廉政建設和反腐敗斗爭的情況(kuang),領導干部(bu)樹立和踐(jian)行正確政績(ji)觀、加強作風建設、落(luo)實中央八(ba)項規(gui)定及其實施(shi)細則精(jing)神、廉潔(jie)自律的情況(kuang);

  (三(san))落實新(xin)時代黨的組(zu)織(zhi)路線,貫徹(che)執行民主集中(zhong)制,加強領導班子(zi)和干部人(ren)才隊伍建(jian)設、基層黨組(zu)織(zhi)和黨員隊伍建(jian)設的情況;

  (四(si))落實(shi)巡(xun)視監督(du)以及審計、財(cai)會(hui)、統計等(deng)其他監督(du)發(fa)現問(wen)題整改(gai)的(de)情況;

  (五)開展巡視(shi)工(gong)作的黨(dang)組織要求了解(jie)的其他(ta)情況(kuang)。

  第十九條 巡視工(gong)作(zuo)應當加強對(dui)(dui)被(bei)巡視黨(dang)組織主要(yao)負責人的監督,重點檢查其對(dui)(dui)黨(dang)忠誠(cheng)、履行(xing)全面從(cong)嚴治黨(dang)第一責任(ren)人責任(ren)、依規依法履職(zhi)用權、擔當作(zuo)為、廉潔自律等情況,對(dui)(dui)反映的重要(yao)問題進行(xing)深入了解(jie),形(xing)成專題材料。

  第二十(shi)條 開展(zhan)巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作的(de)黨組織根(gen)據工(gong)(gong)作需要,采取常規巡(xun)視(shi)、專項巡(xun)視(shi)、機動巡(xun)視(shi)、“回(hui)頭(tou)看”等方式組織開展(zhan)巡(xun)視(shi)監督,必要時可以(yi)提級巡(xun)視(shi)。

  第四章 工作程序、方式和權限

  第(di)二(er)十一條 巡(xun)(xun)視組開展巡(xun)(xun)視前,根據工作(zuo)需(xu)要,應(ying)當聽取同級紀檢監察(cha)機關和組織、宣傳、統(tong)戰、政法、保密、審計(ji)、財(cai)政、統(tong)計(ji)、信(xin)訪等部門和單位關于(yu)被巡(xun)(xun)視黨(dang)組織領導班(ban)子及其成員的有關情(qing)況通報(bao)。

  第二(er)十二(er)條 巡視組進駐后,應當向被(bei)巡視黨組織通報(bao)巡視任務,按照規定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)方式和權限,開(kai)展巡視了解工(gong)作(zuo)(zuo)。

  巡視組(zu)對反映被(bei)巡視黨組(zu)織(zhi)領導班子(zi)及其成員的(de)重要問(wen)題和問(wen)題線(xian)索,應當進(jin)行深入(ru)了解。

  第二十三條 巡(xun)視組采取下列(lie)方式了解情況(kuang):

  (一)聽取被巡視黨組(zu)織(zhi)的(de)工作匯報和有關機關、部門的(de)專題匯報;

  (二)與被巡視(shi)黨組織(zhi)領(ling)導班(ban)子成員和其他(ta)干(gan)部群眾進行個別談話(hua);

  (三(san))受(shou)理反映被巡視黨組織(zhi)領導(dao)班(ban)子(zi)及其成員和下一(yi)級黨組織(zhi)領導(dao)班(ban)子(zi)主要負責人問題(ti)的(de)來(lai)(lai)信(xin)、來(lai)(lai)電、來(lai)(lai)訪等;

  (四)抽查核實(shi)領導(dao)干部報(bao)告個人有關事項的(de)情(qing)況;

  (五)向有關(guan)知情人詢問(wen)情況;

  (六)調閱(yue)、復制有關(guan)文(wen)件、檔案、會(hui)議記錄(lu)等資料;

  (七(qi))召開座(zuo)談會;

  (八)列席有關會議;

  (九)進行民主(zhu)測評、問卷(juan)調查;

  (十(shi))下沉調研了解情況;

  (十一)開展專項檢查;

  (十二)提請(qing)有關單位予(yu)以(yi)協助;

  (十三)開展巡視(shi)工作的黨組織批準的其他(ta)方式。

  第二十四條 巡(xun)視組應當嚴格執(zhi)行請示報告(gao)制(zhi)度(du),對(dui)巡(xun)視工作中的重(zhong)要情況和重(zhong)大問(wen)題及時向巡(xun)視工作領(ling)導小組請示報告(gao)。

  巡(xun)視組(zu)(zu)依靠被巡(xun)視黨組(zu)(zu)織開展工(gong)作(zuo),不干(gan)預被巡(xun)視黨組(zu)(zu)織的(de)正常工(gong)作(zuo),不履行執紀(ji)審查的(de)職責。

  第二十五條 巡(xun)視(shi)期間,對干部群眾反映強烈(lie)、明顯(xian)違反政策規定(ding)并屬(shu)于被巡(xun)視(shi)黨組(zu)織(zhi)職權范(fan)圍、能(neng)夠及時(shi)解決的問(wen)題,巡(xun)視(shi)組(zu)應當(dang)按程序督促(cu)被巡(xun)視(shi)黨組(zu)織(zhi)立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改。

  巡視期(qi)間,對反映(ying)集中的黨員、干(gan)部涉嫌違紀違法的問題線索(suo),巡視組(zu)可以按程(cheng)序移(yi)交有關紀檢(jian)監察機關及時處置(zhi)。

  第(di)二十(shi)六(liu)條 巡(xun)視組對了解的重(zhong)要情(qing)況(kuang)和問題(ti)(ti),應當形(xing)成(cheng)巡(xun)視報告;對普遍性、傾向性問題(ti)(ti)和體制機制等方面的重(zhong)大問題(ti)(ti),可以形(xing)成(cheng)專題(ti)(ti)報告。

  巡視(shi)組(zu)對巡視(shi)報(bao)告、專(zhuan)題報(bao)告等反(fan)映(ying)的問題,應當制作底稿。

  巡(xun)(xun)視(shi)組對巡(xun)(xun)視(shi)報(bao)告反映的(de)重(zhong)要問題(ti)、提(ti)出的(de)整改建議(yi),應當(dang)按規(gui)定與(yu)被巡(xun)(xun)視(shi)黨組織主要負責人進(jin)(jin)行溝(gou)通(tong)、聽取其(qi)意見(jian);對巡(xun)(xun)視(shi)報(bao)告反映的(de)重(zhong)要政策性問題(ti),可以(yi)與(yu)有(you)關(guan)職能部門(men)進(jin)(jin)行溝(gou)通(tong)、聽取其(qi)意見(jian)。

  第(di)二十七條 巡(xun)視(shi)(shi)工作領導小組(zu)應當及(ji)時聽取巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)情況(kuang)匯報(bao)(bao),研(yan)究提出巡(xun)視(shi)(shi)整改和(he)成果(guo)運用的(de)意見建議(yi),報(bao)(bao)同級黨組(zu)織決定。

  第二十八條 開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)作的黨組(zu)織應當及時聽取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)作領導小(xiao)組(zu)有關情況匯(hui)報,研究并決定巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整改和成果運用(yong)事項。必要時,可以直接(jie)聽取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu)的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情況匯(hui)報。

  第二十九條 經(jing)同級黨組(zu)織同意后,巡(xun)視(shi)工作(zuo)領(ling)導小組(zu)應當及時組(zu)織向被巡(xun)視(shi)黨組(zu)織領(ling)導班子及其主要負責人分別(bie)反(fan)饋巡(xun)視(shi)情(qing)況,指出(chu)問(wen)題,有針對性地提出(chu)整改意見(jian)。

  根據同級黨組織及(ji)其巡(xun)視(shi)(shi)工作領導(dao)(dao)小組要求,巡(xun)視(shi)(shi)工作領導(dao)(dao)小組辦公(gong)室(shi)將巡(xun)視(shi)(shi)的有關情況通報有關職能部門及(ji)其分(fen)管領導(dao)(dao)。

  第(di)三十(shi)條 對巡(xun)視(shi)發現的(de)問(wen)題和(he)反映黨員、干部涉(she)嫌(xian)違紀違法的(de)問(wen)題線索,巡(xun)視(shi)工作領(ling)導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)和(he)巡(xun)視(shi)組(zu)依據干部管理權限和(he)職責(ze)分工,按(an)程(cheng)序分別移交紀檢監察機關、組(zu)織(zhi)部門(men)或者(zhe)有關單位。

  對巡視(shi)發現的普(pu)遍性、傾(qing)向性問(wen)題(ti)和體制機制等方(fang)面的重大問(wen)題(ti),可以采(cai)取制發巡視(shi)建議書或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)適當方(fang)式(shi),向有(you)關(guan)職能部門提出加強監管、健全制度、深化改革等意見建議。

  第三十(shi)一條 巡視進駐、反饋、整改等情(qing)況,應當以適(shi)當方式公開,接受黨員、干(gan)部和人(ren)民群眾監督。

  第五章 巡視整改和成果運用

  第三十二條 開展巡視(shi)工作的(de)黨組(zu)織(zhi)應當加強對巡視(shi)整改和成果(guo)運用的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導,定期聽取巡視(shi)整改和成果(guo)運用情(qing)況匯報。

  黨組織領導班子(zi)成(cheng)員應(ying)當(dang)結合職責分工(gong),統(tong)籌抓好(hao)分管(guan)領域的巡視整改和(he)成(cheng)果運用。

  第三(san)十(shi)三(san)條 被巡(xun)視黨組織(zhi)承(cheng)擔巡(xun)視整改(gai)主體責任,應當把整改(gai)作(zuo)為履行(xing)管黨治黨責任、推動高質量發展的重(zhong)要抓手(shou),融(rong)入(ru)(ru)日常(chang)工(gong)作(zuo)、融(rong)入(ru)(ru)深化改(gai)革、融(rong)入(ru)(ru)全面從嚴治黨、融(rong)入(ru)(ru)領導班子和(he)干部隊伍(wu)建設。

  黨組織主要負責(ze)人承擔巡視整改第一(yi)責(ze)任(ren)人責(ze)任(ren),領(ling)導班(ban)子其他(ta)成員承擔“一(yi)崗雙責(ze)”。

  黨組織主要負(fu)責人和領(ling)導班(ban)子其他成員有調整的,應當做好巡視整改交接工作,持續落實整改責任(ren)。

  第三(san)十四(si)條(tiao) 被巡視黨組織應當(dang)自(zi)收到巡視反饋意(yi)見之日起,組織開展(zhan)為期6個月的集中整(zheng)改:

  (一)研究(jiu)制(zhi)定巡視整改方案,建立(li)問題清單、任務清單、責(ze)任清單,明確責(ze)任人、整改措(cuo)施和時限;

  (二)召開領導(dao)班(ban)子巡視整(zheng)改專題(ti)民主生活會;

  (三)全面抓好巡視反饋問題的整(zheng)改(gai)落實;

  (四)認真處置(zhi)巡視(shi)移交(jiao)的問題線索以(yi)及群眾反(fan)映的信訪事(shi)項;

  (五(wu))對巡(xun)視反饋的問題(ti)舉(ju)一反三,健全制度、補齊短板(ban)、堵塞漏洞;

  (六)向開展巡視工作的(de)黨組(zu)織的(de)同級紀檢(jian)監察機(ji)關、組(zu)織部門、巡視工作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公室報送集中整改(gai)進(jin)展情況報告。

  集中整(zheng)改(gai)結束后,被巡視(shi)黨組織應(ying)當建立常態化、長(chang)效化整(zheng)改(gai)工作機制(zhi),對尚未解決的問題持(chi)續(xu)抓好整(zheng)改(gai)落實(shi),根(gen)據工作實(shi)際適時報告后續(xu)整(zheng)改(gai)情(qing)況。

  第三十五條(tiao) 開展巡(xun)視(shi)工作的(de)黨組織的(de)同級紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)承擔巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改監督責(ze)任,全面監督被巡(xun)視(shi)黨組織落實巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改任務。主要職責(ze)是:

  (一)對被巡(xun)視(shi)黨組織(zhi)制定的巡(xun)視(shi)整改方(fang)案(an)進行審核把(ba)關(guan),列席巡(xun)視(shi)整改專題民(min)主生活會;

  (二)建(jian)立巡視整改監督(du)(du)臺賬,綜合(he)運用聽取匯(hui)報、召開(kai)推進(jin)會議、專題會商(shang)、調研督(du)(du)導、現場(chang)檢查(cha)、開(kai)展整改評估、談話提醒、約談函詢、提出紀檢監察(cha)建(jian)議等方式加(jia)強日常監督(du)(du);

  (三(san))對巡視發現的(de)全面從嚴治黨等方面的(de)突出問題督(du)促(cu)推動開展集中整治、專(zhuan)項治理;

  (四)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法處置巡(xun)視移(yi)交的問題線(xian)索,自收到移(yi)交問題線(xian)索之日(ri)起6個月內(nei),向巡(xun)視工作領導小組辦公室反饋處置進展情況;

  (五)牽頭審核(he)被巡視黨組織的集中整(zheng)改進(jin)展情況報(bao)告;

  (六)指導派(pai)駐(派(pai)出(chu))機構和下(xia)級紀(ji)檢監察機關加(jia)強對被(bei)巡視(shi)黨組織落實(shi)巡視(shi)整(zheng)改情況的監督;

  (七)通過巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室向巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組(zu)報送巡(xun)視(shi)整改監督(du)情況(kuang)。

  紀檢監(jian)察(cha)機關派駐(zhu)機構應(ying)當依據有(you)關規(gui)定(ding),將駐(zhu)在單(dan)位(含綜合監(jian)督(du)單(dan)位)黨(dang)組、黨(dang)委(wei)開展巡視(shi)發現問題的整改(gai)情(qing)況納入日(ri)常(chang)監(jian)督(du),推動整改(gai)落實。

  第(di)三十六(liu)條 開展巡視(shi)工作的(de)黨組織(zhi)(zhi)的(de)組織(zhi)(zhi)部門(men)結合職責履行巡視(shi)整改監督責任,監督被巡視(shi)黨組織(zhi)(zhi)落實(shi)巡視(shi)整改任務(wu)。主(zhu)要職責是:

  (一)參(can)與對被(bei)巡視(shi)黨組織制定的巡視(shi)整改方案進(jin)行審核把關(guan),列席巡視(shi)整改專題民主生活會;

  (二)督(du)促(cu)被巡視黨組織(zhi)(zhi)落實新(xin)時代黨的(de)組織(zhi)(zhi)路線方面(mian)問(wen)題(ti)的(de)整(zheng)改,加強日常監督(du),對突出問(wen)題(ti)組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)集中整(zheng)治、專項治理(li);

  (三)把(ba)巡視整(zheng)改落實情(qing)況納入被巡視黨組織領(ling)導(dao)(dao)班子和領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部年度(du)考核重要內容,把(ba)巡視發(fa)現的(de)問題以及整(zheng)改落實情(qing)況作為領(ling)導(dao)(dao)班子建設和干(gan)部考核評(ping)價(jia)、選拔任用、管理監督的(de)重要參考;

  (四)對巡(xun)視(shi)移交的領(ling)導班子建設(she)、貫徹執行民主(zhu)集中制、干部(bu)(bu)選拔(ba)任用(yong)、人(ren)才(cai)隊(dui)(dui)伍建設(she)、基層黨(dang)組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)員隊(dui)(dui)伍建設(she)、干部(bu)(bu)擔(dan)當作(zuo)為(wei)等方面問題(ti)依(yi)規處置,自收到移交問題(ti)之日起6個月內,向巡(xun)視(shi)工作(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu)辦公室(shi)反饋處置進展情況;

  (五)審核被巡視黨組織的集中整改進展(zhan)情況報告中涉及新時代黨的組織路線方面的內容;

  (六)指導下(xia)級組織部門加(jia)強(qiang)對被巡視黨組織落實(shi)巡視整改情(qing)況的監督(du);

  (七)通過巡(xun)視(shi)工作領導(dao)小組辦(ban)公室(shi)向巡(xun)視(shi)工作領導(dao)小組報送巡(xun)視(shi)整改(gai)監督情況。

  第(di)三十七條 有(you)關(guan)職能(neng)部門應(ying)當結合職責運用巡視(shi)(shi)成果,針對巡視(shi)(shi)通報的(de)問題和移(yi)交的(de)工(gong)作建議,加強調查研究,提出(chu)改進措施,推動改革(ge)、完(wan)善制度(du)、深(shen)化(hua)治理,并自通報和移(yi)交之日(ri)起6個月內,向(xiang)巡視(shi)(shi)工(gong)作領(ling)導小組辦公室反饋辦理進展情況。

  第三十八(ba)條 巡(xun)視(shi)機構應(ying)當加強對巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)和成果運用的統籌督(du)促,推動建立(li)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)會商(shang)、評估(gu)、問責等(deng)機制。

  巡視(shi)機構(gou)應(ying)當向同級黨(dang)組(zu)織報告巡視(shi)整改和成果運(yun)用的(de)綜合情況,對整改不到位的(de)突出問題,推動有關(guan)機關(guan)、部門對有關(guan)黨(dang)組(zu)織和責(ze)任(ren)人(ren)嚴肅(su)問責(ze)。

  第六章 隊伍建設

  第(di)三十九條 開展巡視工(gong)作的(de)黨組織應當加強對巡視干(gan)部隊伍(wu)建設的(de)整體謀(mou)劃,結(jie)合巡視工(gong)作特(te)點(dian)建立健全(quan)制(zhi)度機制(zhi),建設高素質專業化干(gan)部隊伍(wu)。

  選(xuan)優配(pei)強巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)組(zu)長、副(fu)組(zu)長,配(pei)備(bei)與巡(xun)(xun)視(shi)任務相適應的專職干(gan)部(bu),防止照(zhao)顧性安排。加(jia)強巡(xun)(xun)視(shi)干(gan)部(bu)規(gui)范(fan)管理(li),加(jia)大(da)教(jiao)育培訓、輪崗交(jiao)流力度(du)。

  重視在巡(xun)(xun)視崗位發現、培(pei)養、鍛煉干(gan)部(bu)(bu),有(you)計(ji)劃地安排(pai)優秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)、新(xin)提拔(ba)干(gan)部(bu)(bu)到(dao)巡(xun)(xun)視崗位鍛煉,并將參加巡(xun)(xun)視工作(zuo)的經歷和表(biao)現,作(zuo)為干(gan)部(bu)(bu)考核評價、選拔(ba)任用的參考。

  第四十條(tiao) 巡(xun)視干(gan)部應當具備下(xia)列條(tiao)件:

  (一)理想(xiang)信念堅定,對黨忠誠,自覺在思(si)想(xiang)上政治(zhi)上行動上同(tong)以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的黨中(zhong)央保(bao)持高度一致;

  (二)堅(jian)持原則(ze),敢于斗爭,擔當作為,依法辦事,公道正派,清正廉潔(jie);

  (三(san))模范遵守(shou)黨(dang)的(de)紀律和國(guo)家法(fa)律法(fa)規,嚴守(shou)黨(dang)和國(guo)家的(de)秘密;

  (四)具有履行(xing)巡視監督(du)職(zhi)責(ze)的專業(ye)知(zhi)識和較強(qiang)的發現問題、溝通協調(diao)、文字(zi)綜合等能力;

  (五)具有正(zheng)常履行職責的身體(ti)條件(jian)和心理素質。

  抽調人員參加巡視工作,應(ying)當按(an)照上述條件,嚴把政治關、品(pin)行(xing)關、能力(li)關、作風關、廉潔關,按(an)程序征(zheng)求黨風廉政意(yi)見。

  對不(bu)適(shi)合從(cong)事巡(xun)視工作的(de)人(ren)員,應當及(ji)時(shi)予以調整。

  第(di)四十一(yi)條(tiao) 巡視機構應當加強(qiang)作(zuo)風建(jian)設(she)和(he)(he)紀律建(jian)設(she),督促巡視干部嚴守(shou)政治(zhi)(zhi)紀律和(he)(he)政治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)矩(ju),嚴格落實(shi)(shi)中央(yang)八項規(gui)(gui)定及(ji)其(qi)實(shi)(shi)施(shi)細則精神,帶頭反對(dui)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)、享樂(le)主(zhu)義(yi)和(he)(he)奢(she)靡之風,嚴格執行巡視工作(zuo)紀律,做到忠(zhong)誠干凈擔當、敢于(yu)善于(yu)斗爭(zheng)。

  第四十二條 巡視機構、巡視干部應當自覺接受黨組織監督、民主監督、群眾監督等各方面監督,帶頭強化自我監督。建立健全內控機制,加強對巡視干部特別是巡視組組長、副組長等關鍵崗位人員的監督,