在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話

（2023年5月23日）

習(xi)近平

　　審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。改革審計管理體制，組建中央審計委員會，目的就是加強黨中央對審計工作的集中統一領導。黨的十九大以來，中央審計委員會全面貫徹黨中央決策部署，著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，強化審計領域重大工作頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，推動審計體制實現系統性、整體性重構，審計工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

　　過去5年(nian)，審(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)在(zai)黨(dang)中央集中統一領導下(xia)，主(zhu)動服務黨(dang)和國家事業(ye)發(fa)展大局，不斷總結(jie)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義審(shen)計(ji)(ji)事業(ye)發(fa)展規律(lv)，守(shou)正創新、積極(ji)探索，走出了一條(tiao)契合(he)中國國情(qing)的審(shen)計(ji)(ji)新路子，新時代治國理政在(zai)審(shen)計(ji)(ji)領域取得(de)重要制度成果。

　　一是深入推(tui)進(jin)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計管理(li)體制改革，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)的(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao)不斷(duan)細化(hua)(hua)實化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)。組建中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)會，召開5次中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)會全體會議，研究審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計監督重大事項，統(tong)籌謀劃(hua)、協調推(tui)進(jin)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計領域重大工作(zuo)(zuo)，強化(hua)(hua)對地方各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)會工作(zuo)(zuo)的(de)領導(dao)和指導(dao)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常委(wei)會每年聽取審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)議中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)預算執行和其(qi)他財政支出審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計情況(kuang)報(bao)告(gao)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計辦、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)會各成員(yuan)單(dan)位和地方黨(dang)(dang)委(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計委(wei)員(yuan)會全面落實黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)的(de)部署(shu)要求，切實把黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)落實到審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)全過程各方面。在黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao)下，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)運行機制不斷(duan)優化(hua)(hua)完(wan)善，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)全國一盤(pan)棋(qi)加快(kuai)形成。

　　2023年(nian)5月(yue)11日至12日，中(zhong)共中(zhong)央總書(shu)記(ji)(ji)、國家主席、中(zhong)央軍委(wei)主席習近(jin)平(ping)在(zai)河北考察，并(bing)主持召開(kai)深(shen)入推進(jin)京(jing)津冀協同發展座談會(hui)。這是11日上午，習近(jin)平(ping)在(zai)滄(cang)州市(shi)黃(huang)驊市(shi)舊(jiu)城鎮仙(xian)莊片(pian)區旱(han)堿地麥(mai)田考察時，同種植戶、農(nong)技(ji)專家親切交(jiao)流。 新華社記(ji)(ji)者 李(li)學仁/攝(she)

　　二(er)是對中(zhong)國特色社會主(zhu)義審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)事業的規律性認(ren)識(shi)不斷深化(hua)。我們(men)堅(jian)持(chi)圍(wei)繞黨(dang)和(he)國家中(zhong)心工(gong)作開展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，堅(jian)持(chi)圍(wei)繞總(zong)體(ti)國家安全觀開展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，堅(jian)持(chi)圍(wei)繞以人民為中(zhong)心的發展(zhan)(zhan)思想開展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，堅(jian)持(chi)圍(wei)繞促進黨(dang)的自(zi)我革命(ming)開展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方向更加明確。實踐中(zhong)，積極探索形成以黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導為政治統領、立足經濟(ji)監督定位聚焦主(zhu)責主(zhu)業為看家本領、開展(zhan)(zhan)研(yan)究型審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)為必由之(zhi)路、審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)職業精神和(he)專業能(neng)力為重要保(bao)障的審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作格局，思路舉措更加有效。

　　三是審(shen)計(ji)(ji)(ji)服(fu)務黨(dang)和(he)國家大局的(de)(de)(de)(de)主動性(xing)更強、契合性(xing)更高，獨特監督作用更加彰顯。我們不斷(duan)拓展審(shen)計(ji)(ji)(ji)監督廣度(du)和(he)深度(du)，有(you)(you)(you)效消(xiao)除(chu)監督盲區和(he)死角，5年來共審(shen)計(ji)(ji)(ji)47萬多家單位(wei)，覆蓋了(le)管(guan)理使用公(gong)共資金、國有(you)(you)(you)資產、國有(you)(you)(you)資源的(de)(de)(de)(de)地方、部門和(he)單位(wei)，審(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作聚焦黨(dang)的(de)(de)(de)(de)中心任務，實現量的(de)(de)(de)(de)提升和(he)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)飛躍，揭(jie)(jie)示了(le)經濟社(she)會運行中的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)突出問題(ti)。通過審(shen)計(ji)(ji)(ji)，嚴肅處置(zhi)了(le)一(yi)(yi)批有(you)(you)(you)重(zhong)大影響的(de)(de)(de)(de)典型問題(ti)線(xian)索，揭(jie)(jie)示了(le)一(yi)(yi)些(xie)影響經濟安全(quan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大風險隱患，鏟除(chu)了(le)一(yi)(yi)些(xie)嚴重(zhong)阻(zu)礙(ai)改革發展的(de)(de)(de)(de)“毒(du)瘤”，推(tui)動解決了(le)一(yi)(yi)些(xie)長期未解決的(de)(de)(de)(de)“頑(wan)瘴”，懲治了(le)一(yi)(yi)批侵(qin)害群眾切(qie)身利益的(de)(de)(de)(de)“蠅貪”。

　　四(si)是審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)總體(ti)格局(ju)初(chu)步成型，審(shen)計(ji)成果運(yun)用(yong)貫(guan)通(tong)協同更加順暢、權(quan)威(wei)、高效。我們明確(que)審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)是有效發揮審(shen)計(ji)監督作用(yong)的(de)重(zhong)要一(yi)環(huan)，建(jian)立健全審(shen)計(ji)查(cha)出問題(ti)整(zheng)改(gai)長(chang)效機(ji)制，各(ge)方(fang)面督促推動(dong)整(zheng)改(gai)的(de)力度不斷加大(da)，整(zheng)改(gai)責(ze)(ze)任(ren)壓得更實，審(shen)計(ji)整(zheng)改(gai)“動(dong)了真(zhen)格”。審(shen)計(ji)與紀檢監察(cha)、巡視巡察(cha)、組織人事等監督貫(guan)通(tong)協同持續深化，以(yi)審(shen)計(ji)監督為(wei)起點、以(yi)案件查(cha)辦為(wei)切入點、以(yi)地方(fang)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)落實為(wei)落腳點的(de)貫(guan)通(tong)協同工作機(ji)制初(chu)步形(xing)成，審(shen)計(ji)查(cha)出的(de)問題(ti)既交得出去(qu)也處理(li)得下去(qu)。

　　審計工(gong)作取得(de)的這些變革和(he)(he)(he)成就(jiu)，是新(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國特色社(she)會主義思想(xiang)在審計領(ling)域的具(ju)體實(shi)踐，彰顯了(le)黨(dang)的創新(xin)理論(lun)的真理力量，具(ju)有鮮明的時(shi)代(dai)(dai)性和(he)(he)(he)實(shi)踐性。要總結好、運用好黨(dang)關于新(xin)時(shi)代(dai)(dai)審計工(gong)作的理論(lun)成果和(he)(he)(he)實(shi)踐成果，長期堅持并(bing)不斷豐富發展，指導審計工(gong)作實(shi)現更(geng)大(da)作為。

　　當(dang)前，我國(guo)(guo)發展(zhan)進入戰略機(ji)遇和風(feng)險挑戰并存、不確定(ding)(ding)難(nan)預料(liao)因(yin)素(su)增多的(de)時期。在強(qiang)國(guo)(guo)建設(she)、民族復(fu)興(xing)新征程上，審(shen)計(ji)(ji)擔負(fu)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)使命，要(yao)(yao)(yao)立足(zu)經濟監督(du)定(ding)(ding)位，聚焦主責主業，更好(hao)(hao)發揮(hui)審(shen)計(ji)(ji)在推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)的(de)自我革(ge)命中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獨(du)特(te)作用。形勢越是(shi)嚴(yan)峻復(fu)雜，越是(shi)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持和加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全面(mian)領(ling)導(dao)，進一(yi)步加強(qiang)和改善黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對審(shen)計(ji)(ji)工作的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)計(ji)(ji)委員(yuan)會責任重(zhong)大(da)(da)，作用重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。做好(hao)(hao)新一(yi)屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)計(ji)(ji)委員(yuan)會工作，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持以(yi)新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)會主義思想為指導(dao)，深入貫(guan)(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)二(er)十大(da)(da)精神，完整、準確、全面(mian)貫(guan)(guan)徹新發展(zhan)理念，加快構建新發展(zhan)格局，著力推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)，聚焦全局性(xing)(xing)、長遠性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)問題，加強(qiang)審(shen)計(ji)(ji)領(ling)域戰略謀劃和頂(ding)層設(she)計(ji)(ji)，以(yi)有力有效的(de)審(shen)計(ji)(ji)監督(du)服務保(bao)障黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)家工作大(da)(da)局。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)計(ji)(ji)辦(ban)要(yao)(yao)(yao)繼(ji)續發揮(hui)好(hao)(hao)統籌協(xie)調作用，加大(da)(da)工作力度(du)，推(tui)動協(xie)同(tong)落實，提(ti)高(gao)監督(du)質效。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審(shen)計(ji)(ji)委員(yuan)會各成(cheng)員(yuan)單(dan)位要(yao)(yao)(yao)結合(he)本職，帶(dai)頭支持配(pei)合(he)審(shen)計(ji)(ji)，深化審(shen)計(ji)(ji)成(cheng)果運用，增強(qiang)監督(du)合(he)力。

　　一、進一步推動審計工作高質量發展

　　做(zuo)好(hao)(hao)(hao)新時(shi)代新征程審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)，總的(de)(de)要求是(shi)(shi)在構建集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、全面(mian)(mian)(mian)(mian)覆蓋、權(quan)(quan)威(wei)高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體(ti)系，更(geng)好(hao)(hao)(hao)發揮審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)作(zuo)用(yong)上(shang)聚(ju)焦發力(li)，具(ju)體(ti)要做(zuo)到(dao)(dao)(dao)“三(san)個如(ru)”。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)如(ru)臂使(shi)(shi)指(zhi)。我們(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)要集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，就是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)和(he)(he)加強黨(dang)(dang)中(zhong)央對審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)領導(dao)，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)按照黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)(de)要求，指(zhi)哪(na)兒打哪(na)兒，打哪(na)兒成(cheng)哪(na)兒，就像胳膊指(zhi)揮手指(zhi)那樣，得(de)心應手、使(shi)(shi)用(yong)自如(ru)。這(zhe)就要求，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)在審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)內部(bu)形(xing)成(cheng)上(shang)下(xia)貫(guan)(guan)通(tong)(tong)、步調(diao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)致的(de)(de)全國一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)盤棋(qi)，統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)思想(xiang)、統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意(yi)志、統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)行動(dong)；另(ling)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)要增(zeng)(zeng)強審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)政治屬性(xing)和(he)(he)政治功能(neng)(neng)，提高(gao)政治能(neng)(neng)力(li)，把黨(dang)(dang)中(zhong)央意(yi)圖和(he)(he)部(bu)署把握準(zhun)、領會透、落實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)，保障黨(dang)(dang)中(zhong)央令行禁止。二是(shi)(shi)如(ru)影(ying)隨形(xing)。我們(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)要全面(mian)(mian)(mian)(mian)覆蓋，就是(shi)(shi)消除監(jian)(jian)督(du)(du)(du)盲區(qu)和(he)(he)死角(jiao)，做(zuo)到(dao)(dao)(dao)應審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)盡審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)、凡(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)必嚴、嚴肅(su)問(wen)責，讓審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對象感(gan)到(dao)(dao)(dao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)像影(ying)子(zi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)樣時(shi)時(shi)在身邊，時(shi)時(shi)有(you)“頭(tou)頂三(san)尺有(you)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，不畏人(ren)知畏審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”的(de)(de)自覺。這(zhe)就要求，在形(xing)式上(shang)，對所有(you)管理使(shi)(shi)用(yong)公共(gong)資(zi)金(jin)、國有(you)資(zi)產、國有(you)資(zi)源(yuan)的(de)(de)地方(fang)、部(bu)門和(he)(he)單位(wei)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)權(quan)(quan)無(wu)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)遺漏、無(wu)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)例外，形(xing)成(cheng)常態(tai)化、動(dong)態(tai)化震懾；在內容上(shang)，兼顧質(zhi)量和(he)(he)效(xiao)(xiao)率(lv)，以重(zhong)點(dian)區(qu)域、重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)單位(wei)、重(zhong)點(dian)人(ren)員的(de)(de)深(shen)度監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，形(xing)成(cheng)實(shi)(shi)(shi)際的(de)(de)、實(shi)(shi)(shi)質(zhi)的(de)(de)震懾。三(san)是(shi)(shi)如(ru)雷貫(guan)(guan)耳。我們(men)強調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)要權(quan)(quan)威(wei)高(gao)效(xiao)(xiao)，就是(shi)(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通(tong)(tong)過自身的(de)(de)努力(li)贏(ying)得(de)良好(hao)(hao)(hao)聲譽，各(ge)個方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)都(dou)信任(ren)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、支(zhi)持(chi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、配合審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，讓審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)能(neng)(neng)夠(gou)順(shun)暢實(shi)(shi)(shi)施、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果能(neng)(neng)夠(gou)高(gao)效(xiao)(xiao)運用(yong)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作(zuo)用(yong)能(neng)(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)(xiao)發揮。這(zhe)就要求，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)必須苦練內功，堅(jian)持(chi)依(yi)法審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，做(zuo)實(shi)(shi)(shi)研究型(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，發揚(yang)斗爭精神，增(zeng)(zeng)強斗爭本領，打造(zao)經濟監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)“特種部(bu)隊”，把問(wen)題查(cha)準(zhun)、查(cha)深(shen)、查(cha)透；另(ling)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)與其他監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)貫(guan)(guan)通(tong)(tong)協同，形(xing)成(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力(li)，做(zuo)到(dao)(dao)(dao)整改到(dao)(dao)(dao)位(wei)、處理到(dao)(dao)(dao)位(wei)、問(wen)責到(dao)(dao)(dao)位(wei)。

　　2023年9月20日(ri)至21日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)(zhong)央軍(jun)委主席習近平(ping)在浙江(jiang)考(kao)察。這是(shi)20日(ri)上午(wu)，習近平(ping)在義烏(wu)國際商(shang)貿城(cheng)考(kao)察時(shi)，同商(shang)戶親切交流(liu)。 新(xin)華(hua)社記者(zhe) 李學仁/攝

　　審計(ji)的(de)“尚方寶(bao)劍”是黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授予的(de)，必(bi)須對黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)負責，當好黨(dang)之利器、國(guo)之利器。要(yao)完(wan)整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)面(mian)理(li)解(jie)和落實黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)對審計(ji)工作(zuo)的(de)部署要(yao)求，堅持敢(gan)審敢(gan)嚴，以黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策部署為(wei)標尺，以法(fa)律(lv)法(fa)規為(wei)準(zhun)繩，該(gai)出(chu)手(shou)時就出(chu)手(shou)，把問題原(yuan)原(yuan)本本揭示出(chu)來。要(yao)完(wan)整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)面(mian)向黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)報(bao)告(gao)審計(ji)發現的(de)問題，堅持敢(gan)說敢(gan)言，不受任何利益驅使，不向任何力量屈(qu)服(fu)，也(ye)不去揣摩領導想法(fa)，把問題原(yuan)原(yuan)本本報(bao)告(gao)上來。

　　各級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)府、有關部門和(he)單位對審計(ji)(ji)的理解支持不能(neng)停留(liu)在(zai)口頭上(shang)，要落實到實際(ji)行(xing)動中(zhong)。所謂“言者無罪(zui)，聞者足戒”，對審計(ji)(ji)要有正確清醒的認識，虛心接受審計(ji)(ji)指出(chu)(chu)的問(wen)題(ti)，認真(zhen)采(cai)納審計(ji)(ji)提(ti)出(chu)(chu)的建議(yi)，要有這個(ge)胸懷和(he)雅量，不能(neng)遮丑(chou)護短甚至(zhi)是對抗(kang)。黨(dang)中(zhong)央是作了(le)表率(lv)的。

　　二、扎實做好今年的審計工作

　　今(jin)年(nian)是(shi)全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)二十(shi)大(da)精(jing)神的(de)開局(ju)之年(nian)，我們(men)采取一系列措施，各方(fang)面(mian)(mian)推(tui)動發展的(de)熱情高(gao)漲，經(jing)(jing)濟運行開局(ju)良好(hao)，呈現企穩(wen)回升(sheng)態(tai)勢。但世界經(jing)(jing)濟形勢總(zong)體不容樂觀，困難挑戰和(he)不確定(ding)性仍然不少(shao)。要堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調，圍繞財(cai)政、貨幣、產業、科技、社(she)會5大(da)政策，突(tu)出(chu)綱舉(ju)目張的(de)重(zhong)大(da)問題加大(da)審(shen)計力度(du)，促進(jin)各地區、部門和(he)單(dan)位把黨中(zhong)(zhong)央決策部署(shu)貫(guan)徹好(hao)、落實好(hao)。

　　要聚焦高質量發展首要任務。加大(da)對重(zhong)大(da)項(xiang)目、重(zhong)大(da)戰略和重(zhong)大(da)舉措落實(shi)落地(di)情況(kuang)的監(jian)督力度，推動(dong)各地(di)方(fang)、部門和單位完整、準確、全面貫徹新發展(zhan)理念，加快構建新發展(zhan)格局，著(zhu)力推動(dong)高質量發展(zhan)，促進解決發展(zhan)中的不平衡不充(chong)分問題(ti)，提(ti)高發展(zhan)質量和效益。

　　要聚焦穩增長穩就業穩物價。繼續盯緊看好寶貴(gui)的財政(zheng)資金，加大(da)對(dui)穩經濟一攬子政(zheng)策(ce)措(cuo)施落(luo)實情況(kuang)的審計力度，重(zhong)點(dian)關注政(zheng)策(ce)間協調配合，著(zhu)力打(da)通貫徹執行中的淤點(dian)堵(du)點(dian)難(nan)點(dian)，促進政(zheng)令(ling)暢通，確保政(zheng)策(ce)措(cuo)施落(luo)地(di)見效。

　　要聚焦實體經濟發展。加(jia)大對(dui)金(jin)融支持實體經濟、助(zhu)企紓困(kun)政策(ce)落(luo)實情況的審計力度，推(tui)動(dong)(dong)落(luo)實好“兩個毫不動(dong)(dong)搖(yao)”，助(zhu)力優化營商環境，保(bao)障好民營企業合(he)法(fa)權(quan)益，促進(jin)穩定預期、提振信心，激發(fa)市(shi)場活力和發(fa)展(zhan)內生(sheng)動(dong)(dong)力。

　　要聚焦推動兜牢民生底線。堅持審(shen)(shen)計(ji)力量下沉基層，在就(jiu)業、優撫、醫療、教育、鄉(xiang)村振興戰略實施、重(zhong)要農產(chan)品穩產(chan)保(bao)供等(deng)重(zhong)點民(min)(min)生領(ling)域審(shen)(shen)計(ji)中，緊盯人(ren)民(min)(min)群眾最(zui)關心最(zui)直接最(zui)現實的利益問題(ti)，緊盯民(min)(min)生資金分配(pei)使(shi)用的關鍵環節，強化(hua)監督(du)檢查，推動惠民(min)(min)富民(min)(min)政策落(luo)實，維護公平(ping)正義，增進民(min)(min)生福祉(zhi)。

　　2023年10月10日至13日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記、國家(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席(xi)習(xi)近(jin)平在(zai)江西考(kao)察。這是10日下午(wu)，習(xi)近(jin)平在(zai)中(zhong)國石化九(jiu)江分公司(si)考(kao)察時，同(tong)企業員工親切(qie)交(jiao)流。 新華社記者(zhe) 謝環(huan)馳/攝

　　要聚焦統籌發展和安全。發揮好(hao)經(jing)濟運(yun)行“探(tan)頭”作(zuo)用，密切關注地方政府債務、金(jin)融、房地產、糧(liang)食、能(neng)源等重點領域，增強前瞻(zhan)性(xing)、提(ti)升敏銳性(xing)，牢牢守住不發生系統性(xing)風險底線。

　　要聚焦權力規范運行。充分發揮審計在(zai)反腐(fu)治亂方面的重(zhong)(zhong)要作用，沿著(zhu)資金、項目流(liu)向(xiang)監督公權力運行，看好“錢袋子(zi)(zi)”、“賬本子(zi)(zi)”，推動政府過“緊(jin)日子(zi)(zi)”。要以零容忍的態(tai)度，堅持揭露查處(chu)重(zhong)(zhong)大違紀違法問(wen)(wen)題(ti)(ti)不(bu)動搖(yao)，堅決(jue)查處(chu)政治問(wen)(wen)題(ti)(ti)和經(jing)濟問(wen)(wen)題(ti)(ti)交織的腐(fu)敗(bai)，堅決(jue)查處(chu)權力集中(zhong)、資金密集、資源富集領域(yu)的腐(fu)敗(bai)，堅決(jue)查處(chu)群眾身邊的“蠅(ying)貪蟻腐(fu)”。要緊(jin)盯機(ji)構(gou)改(gai)革涉及的重(zhong)(zhong)點行業、重(zhong)(zhong)要領域(yu)和關鍵環節，嚴(yan)肅(su)查處(chu)改(gai)革推進過程中(zhong)的違規違紀問(wen)(wen)題(ti)(ti)，防止國(guo)有資產流(liu)失，保障(zhang)財政資金安全。

　　審計(ji)整(zheng)改(gai)(gai)“下半(ban)篇文章”與揭(jie)示問題(ti)“上(shang)半(ban)篇文章”同(tong)樣(yang)重要(yao)，必須一體推進。深化(hua)審計(ji)監(jian)督(du)與其他各類(lei)監(jian)督(du)貫(guan)通協同(tong)，目的(de)(de)就是要(yao)用(yong)好(hao)審計(ji)成果(guo)，在審計(ji)整(zheng)改(gai)(gai)上(shang)打好(hao)“組合拳”，加大責(ze)(ze)任(ren)追究和組織(zhi)處(chu)理力度，該(gai)誰整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)就由誰整(zheng)改(gai)(gai)，該(gai)誰負責(ze)(ze)的(de)(de)就由誰負責(ze)(ze)。要(yao)把督(du)促審計(ji)整(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)(zuo)為(wei)日(ri)常(chang)監(jian)督(du)的(de)(de)重要(yao)抓手，將審計(ji)結果(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)干部(bu)考核(he)、任(ren)免、獎懲的(de)(de)重要(yao)參考，緊盯(ding)反(fan)復出現、經常(chang)發(fa)生的(de)(de)問題(ti)開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)，對重大問題(ti)要(yao)盯(ding)住不(bu)(bu)放、一追到(dao)底，適時開展(zhan)整(zheng)改(gai)(gai)回(hui)(hui)(hui)頭看，多(duo)殺“回(hui)(hui)(hui)馬(ma)槍”。對整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)(bu)力、敷衍整(zheng)改(gai)(gai)、虛假整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)，要(yao)嚴肅(su)問責(ze)(ze)，該(gai)曝(pu)光的(de)(de)要(yao)曝(pu)光。對審計(ji)發(fa)現并移送的(de)(de)問題(ti)線索，查(cha)辦決不(bu)(bu)能(neng)不(bu)(bu)了(le)了(le)之，也不(bu)(bu)能(neng)搞“高高舉起、輕(qing)輕(qing)放下”，這樣(yang)處(chu)理比不(bu)(bu)處(chu)理影響更壞，反(fan)而助長過關思想和“破窗效(xiao)應”，必須查(cha)個水落(luo)石出，做(zuo)到(dao)件(jian)件(jian)有回(hui)(hui)(hui)音。

　　三、加強審計自身建設

　　今年是(shi)審(shen)(shen)計(ji)機關成(cheng)立40周(zhou)年。自(zi)(zi)1983年成(cheng)立以來(lai)，審(shen)(shen)計(ji)機關始(shi)終圍繞黨(dang)和國家(jia)(jia)中心工作，自(zi)(zi)覺服務(wu)大(da)局，在促進黨(dang)中央令行(xing)禁(jin)止、維護經(jing)濟秩(zhi)序、嚴(yan)肅(su)財(cai)經(jing)紀律、深化反腐治(zhi)亂等方面發揮了(le)重(zhong)要作用，為黨(dang)和國家(jia)(jia)事業發展提供(gong)了(le)有力保障。“四十而不(bu)惑”。審(shen)(shen)計(ji)自(zi)(zi)身建設(she)已經(jing)積累了(le)一些好的經(jing)驗，審(shen)(shen)計(ji)隊伍忠(zhong)于(yu)職守(shou)、敢于(yu)擔當、鐵面無私，用查(cha)處重(zhong)大(da)問題、揭示重(zhong)大(da)風險(xian)的實際行(xing)動，踐行(xing)絕(jue)(jue)(jue)對忠(zhong)誠、絕(jue)(jue)(jue)對過(guo)硬、絕(jue)(jue)(jue)對可(ke)靠，打造了(le)“國家(jia)(jia)審(shen)(shen)計(ji)”金(jin)字(zi)招牌，值得黨(dang)和人民信賴。

　　新(xin)時代新(xin)征程上，黨中(zhong)央(yang)對審計(ji)寄予厚望，審計(ji)工作(zuo)使命光(guang)榮，任務更加艱巨。要(yao)(yao)傳(chuan)承審計(ji)光(guang)榮傳(chuan)統(tong)和優良作(zuo)風，牢記使命、不負重托，砥礪奮進、真(zhen)抓實干，強化(hua)為國履職(zhi)、為民盡責情懷，塑造職(zhi)業(ye)精神，提(ti)高(gao)專業(ye)能力(li)。要(yao)(yao)全面(mian)(mian)(mian)從嚴治黨治審，認真(zhen)按(an)照黨中(zhong)央(yang)部(bu)署深入開展主(zhu)題教(jiao)育和審計(ji)隊伍教(jiao)育整頓，建設(she)忠誠干凈(jing)擔(dan)當的(de)高(gao)素質專業(ye)化(hua)審計(ji)干部(bu)隊伍，推動新(xin)時代審計(ji)工作(zuo)高(gao)質量發展，不斷開創審計(ji)工作(zuo)新(xin)局面(mian)(mian)(mian)，為全面(mian)(mian)(mian)建設(she)社會主(zhu)義現代化(hua)國家作(zuo)出新(xin)的(de)更大貢獻。

　　各(ge)級黨(dang)委要切(qie)實(shi)扛起(qi)政治責任，提高對審計(ji)工(gong)作(zuo)的領(ling)導力，用好審計(ji)委員(yuan)會和審計(ji)辦這個(ge)平臺，理順(shun)工(gong)作(zuo)機制，堅決防止以老(lao)辦法運(yun)(yun)行新體制。主要負責同志要親自抓、親自管，充分發揮審計(ji)委員(yuan)會牽(qian)頭抓總(zong)、統籌(chou)協調作(zuo)用，加強(qiang)統的層次和力度，對工(gong)作(zuo)運(yun)(yun)轉不力、銜接不暢(chang)的，要抓緊完(wan)善機制、切(qie)實(shi)予以加強(qiang)。