——寫在總體國家安全觀提出十(shi)周年之(zhi)際(ji)

“要準確把握國(guo)家安(an)全形(xing)勢變化新特(te)點新趨勢，堅持總體國(guo)家安(an)全觀，走(zou)出(chu)一條(tiao)中(zhong)國(guo)特(te)色國(guo)家安(an)全道路。”

2014年(nian)4月15日，在中央國(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)委員(yuan)會(hui)第一次會(hui)議上(shang)，習(xi)近平總(zong)書記站在新時代堅持和發展(zhan)中國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)的戰(zhan)略(lve)高度，創(chuang)造性提出(chu)總(zong)體國(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)觀，為新時代國(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)工作提供了強大(da)思想(xiang)武器。

十年來，在總體(ti)國(guo)家安(an)全(quan)觀指引下，我國(guo)在國(guo)際局(ju)勢急劇變化中(zhong)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)了發展和安(an)全(quan)主動權。國(guo)家安(an)全(quan)得(de)到(dao)全(quan)面加強，平安(an)中(zhong)國(guo)建設邁(mai)向(xiang)更高水(shui)平，為強國(guo)建設民族復興(xing)偉(wei)業提供了堅強安(an)全(quan)保障。

總(zong)體(ti)國家安全觀(guan)——

新時代國家安全工作(zuo)的根本(ben)遵循和行(xing)動指(zhi)南(nan)

翻開黨的(de)(de)二十大(da)報告，“推(tui)進(jin)國(guo)家安全(quan)體系(xi)和能力現代(dai)化(hua)，堅決(jue)維護國(guo)家安全(quan)和社(she)會穩定”的(de)(de)要求(qiu)格外醒目，這是黨的(de)(de)全(quan)國(guo)代(dai)表大(da)會報告首次(ci)對國(guo)家安全(quan)進(jin)行專章部署。

“必須(xu)堅定不(bu)移(yi)貫徹(che)總體國(guo)家安全(quan)(quan)觀，把維護國(guo)家安全(quan)(quan)貫穿黨(dang)和國(guo)家工作各方面全(quan)(quan)過(guo)程，確保國(guo)家安全(quan)(quan)和社會(hui)穩(wen)定。”

當(dang)前，世界(jie)百年未有之(zhi)大(da)變局加速演進(jin)(jin)，中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興進(jin)(jin)入關(guan)鍵時期，戰略(lve)機遇和(he)風險(xian)挑戰并存(cun)、不確定難預料因素(su)增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可(ke)能發生，各類風險(xian)挑戰前所未有。

實(shi)現中華民族偉大復興(xing)的中國夢(meng)，保證人民安居樂(le)業，國家安全(quan)是頭等大事。

察勢(shi)者智，馭(yu)勢(shi)者贏(ying)。敏銳洞察國家安全(quan)形勢(shi)發展變化(hua)新特點新趨勢(shi)，深入總結國家安全(quan)工(gong)作歷史經驗，總體國家安全(quan)觀這一(yi)科學理論體系應運而(er)生。

以“總體”突出關鍵，強調大(da)安全理(li)念，堅持系統觀(guan)念——

進(jin)入新(xin)時(shi)代(dai)，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全的(de)內涵和外延(yan)比歷史上任(ren)何時(shi)候(hou)都要豐富，時(shi)空領(ling)域比歷史上任(ren)何時(shi)候(hou)都要寬廣。

涵蓋政治(zhi)、軍事、國土、經濟、金融、文化(hua)、社會、科(ke)技(ji)、網絡等(deng)諸多領域，而且將隨著社會發展不斷動態(tai)調(diao)整；加強科(ke)學(xue)統(tong)籌，著力解(jie)決(jue)國家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作不平(ping)衡不充分問題；強調(diao)把(ba)維護國家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)貫穿黨和國家(jia)(jia)工(gong)作各方面(mian)全(quan)(quan)過程……總體國家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)觀彰顯深(shen)刻的(de)系統(tong)觀念，體現大局觀、全(quan)(quan)局觀、整體觀。

以“十個堅持”明(ming)確核心要義，明(ming)晰方向(xiang)路徑(jing)，用(yong)以指導實(shi)踐(jian)——

2020年12月11日，中共中央政治局(ju)就切實做好國家(jia)安(an)全工作舉(ju)行第二(er)十六次集體學習(xi)。習(xi)近平(ping)總書記就貫徹總體國家(jia)安(an)全觀提出“十個堅持”的(de)重要(yao)要(yao)求。

堅(jian)持黨對國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)工作(zuo)的(de)絕對領導，堅(jian)持中國(guo)(guo)(guo)特色國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)道路，堅(jian)持以人民安全(quan)為(wei)宗旨，堅(jian)持統籌(chou)發展(zhan)和安全(quan)……“十個堅(jian)持”，對總體國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)觀進行(xing)系統性(xing)集成(cheng)和提(ti)煉，是(shi)對國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)工作(zuo)規律性(xing)認識(shi)的(de)深化、拓展(zhan)、升(sheng)華。

總體國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)觀的提出，在我們黨(dang)歷史(shi)上第一次形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)系統完整的國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)理論，標志著我們黨(dang)對(dui)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)基本規律的認識達(da)到了(le)(le)新高度(du)，成(cheng)(cheng)(cheng)為習近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)的重要組成(cheng)(cheng)(cheng)部分。

堅持黨對(dui)國家安全(quan)工作的(de)絕對(dui)領導，是維護國家安全(quan)和社(she)會安定的(de)根本保(bao)證。

為更好適(shi)應國(guo)家安(an)(an)全面臨(lin)的新形勢(shi)新任務，我們黨(dang)第一次設(she)立中央(yang)國(guo)家安(an)(an)全委(wei)員(yuan)會，習近平總(zong)書(shu)記親自(zi)擔任主席，建立集中統一、高效權威的國(guo)家安(an)(an)全領(ling)導(dao)體(ti)制。

黨(dang)的十(shi)(shi)九(jiu)(jiu)大將堅持(chi)總(zong)(zong)體國(guo)(guo)家安全觀寫(xie)入黨(dang)章；習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在十(shi)(shi)九(jiu)(jiu)屆中央國(guo)(guo)家安全委員會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議上(shang)進一步闡述(shu)總(zong)(zong)體國(guo)(guo)家安全觀；黨(dang)的十(shi)(shi)九(jiu)(jiu)屆五中全會(hui)(hui)把統籌發展(zhan)和安全納(na)入“十(shi)(shi)四五”時期經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)指導(dao)思想……

在總體國(guo)家安全觀引領下(xia)，維(wei)護國(guo)家安全工作貫(guan)穿至黨(dang)和國(guo)家工作各方面全過程。

從提(ti)出網絡安(an)(an)(an)全(quan)觀(guan)，倡(chang)導(dao)尊(zun)重網絡主權、推進(jin)全(quan)球(qiu)互(hu)聯網治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)(xi)變革、構建網絡空間命運共同(tong)體；到強調把生(sheng)物(wu)安(an)(an)(an)全(quan)納入國家安(an)(an)(an)全(quan)體系(xi)(xi)，系(xi)(xi)統規劃(hua)國家生(sheng)物(wu)安(an)(an)(an)全(quan)風險防控和治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)(xi)建設，全(quan)面提(ti)高(gao)國家生(sheng)物(wu)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)；再到踐行共同(tong)、綜合、合作(zuo)、可(ke)持續的(de)安(an)(an)(an)全(quan)觀(guan)，推動全(quan)球(qiu)安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)(xi)朝著更加(jia)公平合理(li)的(de)方向發展……

在以(yi)習近平同志(zhi)為核心的黨中央(yang)堅強領導下，總體國(guo)家安(an)(an)全(quan)觀隨著國(guo)家安(an)(an)全(quan)實踐的深入(ru)推進而豐(feng)富(fu)發(fa)展，中國(guo)特色國(guo)家安(an)(an)全(quan)道路越(yue)走(zou)越(yue)寬廣。

續寫“兩大(da)奇跡”——

統籌發展和安全(quan)實(shi)現高(gao)質量發展和高(gao)水平(ping)安全(quan)的良(liang)性(xing)互(hu)動

“通過(guo)！”

2023年12月29日，十(shi)四屆全國人大(da)常委會第七(qi)次(ci)會議表決(jue)通過糧食安(an)全保障法，自2024年6月1日起施(shi)行(xing)。

制定(ding)糧(liang)食安(an)全保障法(fa)，對耕(geng)地保護利用和糧(liang)食生產、儲備、流通、加工、應急、節(jie)約等各環(huan)節(jie)作出系統規定(ding)，全方位夯實糧(liang)食安(an)全法(fa)治根基。

倉廩實(shi)，天下安(an)。保(bao)障(zhang)糧食安(an)全(quan)(quan)，既是實(shi)現農業高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)必然要求，也是“確保(bao)中(zhong)國人的(de)(de)飯碗牢牢端在自己(ji)手中(zhong)”的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)所系。

黨的(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨中央堅(jian)持統(tong)籌(chou)發(fa)展和安(an)全(quan)，堅(jian)持發(fa)展和安(an)全(quan)并重，帶領全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人民攻堅(jian)克難(nan)、團結奮(fen)斗(dou)，努力實現(xian)高(gao)質量發(fa)展和高(gao)水平(ping)安(an)全(quan)的(de)良性互動。

統籌發展和安(an)全，要(yao)堅持依法維護國(guo)家(jia)安(an)全，以法治之力夯(hang)實國(guo)家(jia)長治久安(an)的(de)制度根基。

國(guo)(guo)家安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)、糧(liang)食安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)法(fa)(fa)(fa)(fa)、反外國(guo)(guo)制裁法(fa)(fa)(fa)(fa)、反間(jian)諜法(fa)(fa)(fa)(fa)、反恐怖主義法(fa)(fa)(fa)(fa)、香港國(guo)(guo)安(an)法(fa)(fa)(fa)(fa)、出口管制法(fa)(fa)(fa)(fa)、網(wang)絡安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)、生物安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)、數據安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)家情報法(fa)(fa)(fa)(fa)、密碼(ma)法(fa)(fa)(fa)(fa)……十年來，一(yi)系列維護國(guo)(guo)家安(an)全(quan)所(suo)急的法(fa)(fa)(fa)(fa)律制定修改。逐步完善的中國(guo)(guo)特色國(guo)(guo)家安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系，為(wei)新(xin)時代推進國(guo)(guo)家安(an)全(quan)領域(yu)治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化提供最基(ji)本(ben)、最穩定、最可靠的保(bao)障(zhang)。

統籌發展和安(an)(an)全，要運用(yong)發展成果(guo)夯實安(an)(an)全基礎，實現更高水(shui)平的(de)安(an)(an)全、更高質(zhi)量的(de)發展。

習近平(ping)總書記深刻(ke)指出：“推動創新發展、協調發展、綠(lv)色發展、開放發展、共(gong)享發展，前提(ti)都(dou)(dou)是國家安(an)全、社會(hui)穩定。沒有安(an)全和穩定，一切都(dou)(dou)無(wu)從談起(qi)。”

秉要執本，常(chang)勤精(jing)進。重點領域安全能力建設須臾不可(ke)放松。

我(wo)國(guo)強化能(neng)源資(zi)源安(an)全(quan)保障，加(jia)(jia)大(da)油(you)氣(qi)、戰略性礦產(chan)資(zi)源勘探開發力(li)(li)度；加(jia)(jia)快構(gou)建大(da)國(guo)儲備體(ti)(ti)系，加(jia)(jia)強重點(dian)儲備設施(shi)建設；提(ti)高(gao)網絡、數據等安(an)全(quan)保障能(neng)力(li)(li)；加(jia)(jia)快芯片研發制造等關(guan)鍵核心技術攻關(guan)，不斷構(gou)建自主(zhu)可控、安(an)全(quan)可靠的(de)產(chan)業鏈供應鏈，支撐國(guo)民經濟循環(huan)暢通；健全(quan)反(fan)制裁、反(fan)干涉、反(fan)“長臂管(guan)轄”機制，完善國(guo)家(jia)安(an)全(quan)力(li)(li)量布局，構(gou)建全(quan)域聯動、立(li)體(ti)(ti)高(gao)效的(de)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)防(fang)護體(ti)(ti)系。

秉軸(zhou)持(chi)鈞，以一持(chi)萬。把安(an)全貫(guan)穿(chuan)到高質量(liang)發展全過程(cheng)、各方面。

我國加強經濟安(an)全(quan)風險預(yu)警(jing)、防控機制和(he)能力建(jian)設(she)；維護(hu)寄遞物流、平臺經濟等新(xin)領域安(an)全(quan)穩(wen)定，促進新(xin)業(ye)態健(jian)康發(fa)展(zhan)；織牢織密公共衛生防護(hu)網，全(quan)面提高公共安(an)全(quan)保(bao)障能力……發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)良(liang)性互(hu)(hu)動，相(xiang)互(hu)(hu)促進、相(xiang)得(de)益彰。

備豫不(bu)虞，為國常道(dao)。防范化(hua)解(jie)重大風(feng)險，下好“先手棋(qi)”、打(da)好“主動仗”。

近年(nian)來，受(shou)多(duo)重(zhong)因素影(ying)響，我(wo)國房地產市場出現調(diao)整。促進房地產市場平(ping)穩健康發(fa)展，成為有效防(fang)范化(hua)解重(zhong)大經(jing)濟金融風(feng)險的重(zhong)要(yao)任務。

推出3500億元保交樓專(zhuan)項(xiang)借(jie)款(kuan)、設立(li)2000億元保交樓貸款(kuan)支持(chi)(chi)計(ji)劃(hua)、設立(li)1000億元租賃住(zhu)房貸款(kuan)支持(chi)(chi)計(ji)劃(hua)、合理優化首付比(bi)例和貸款(kuan)利率(lv)要求、穩(wen)妥降低(di)存量首套房貸利率(lv)……一套金融(rong)“組合拳”果(guo)斷發力(li)，取得積極(ji)效果(guo)。

妥(tuo)善應對經濟領(ling)域可能出現的(de)重大風(feng)(feng)(feng)(feng)險，做(zuo)好(hao)穩(wen)(wen)就業(ye)、穩(wen)(wen)金(jin)融、穩(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)預期(qi)工(gong)作(zuo)，加(jia)快科(ke)技安全預警監測體系建設(she)，加(jia)強海外利益保(bao)護，維(wei)護社(she)會大局穩(wen)(wen)定。近年來，我國堅(jian)(jian)持憂患(huan)意識、底線思(si)維(wei)，對各種風(feng)(feng)(feng)(feng)險見之于(yu)未(wei)萌、化之于(yu)未(wei)發，堅(jian)(jian)決防范各類風(feng)(feng)(feng)(feng)險失控蔓延(yan)，堅(jian)(jian)決防范系統性風(feng)(feng)(feng)(feng)險。

安(an)全和(he)(he)發(fa)展(zhan)，是一體之兩翼、驅動之雙輪。黨的十(shi)八(ba)大(da)以來，我國(guo)書寫了(le)經濟快(kuai)速發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會長期穩(wen)(wen)定“兩大(da)奇跡”新篇章。新時代中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義事(shi)業在統籌發(fa)展(zhan)和(he)(he)安(an)全中乘風(feng)破浪、行穩(wen)(wen)致遠。

為了人(ren)民依靠人(ren)民——

夯(hang)實(shi)群眾(zhong)安居樂業國(guo)家長治久安根(gen)基

國家安全，根基在人(ren)民(min)(min)，力量(liang)在人(ren)民(min)(min)。

2016年4月14日(ri)，首(shou)個(ge)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育(yu)日(ri)之際，習近平(ping)總書記作出(chu)重(zhong)要指(zhi)示，強(qiang)(qiang)調要堅(jian)持(chi)國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)一(yi)切為了(le)人民(min)、一(yi)切依靠人民(min)，動(dong)員全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社會(hui)共同努力，匯(hui)聚起維(wei)護國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)強(qiang)(qiang)大力量，夯實國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)社會(hui)基礎，防范化解各類安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險，不斷提高(gao)人民(min)群眾(zhong)的(de)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)感(gan)、幸福(fu)感(gan)。

堅持專門工作與(yu)群眾路線(xian)相結合，推動(dong)總體(ti)國家安全(quan)觀深(shen)入人心、落地生根(gen)。

進校園、進工(gong)廠、進社區(qu)，舉(ju)行宣(xuan)講會、舉(ju)辦警(jing)示(shi)教育展(zhan)覽、發(fa)放宣(xuan)傳手冊、講解國(guo)(guo)(guo)家安全知識……國(guo)(guo)(guo)家安全等部(bu)門立足自(zi)身(shen)職(zhi)能(neng)開(kai)展(zhan)豐富多彩的(de)活動，讓國(guo)(guo)(guo)家安全知識貼近百姓生活、讓國(guo)(guo)(guo)家安全意(yi)識植(zhi)根(gen)群眾心(xin)中。

2023年全民國家安全教育日前夕，吉林(lin)省長春市朝(chao)陽區明(ming)德小學國家安全教育知識競賽決賽現場(chang)，氣氛熱烈。

“全(quan)(quan)民國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)教育日是怎么來的？國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)包(bao)括(kuo)哪些方面？危害國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)的行(xing)為有哪些？”一問(wen)一答中，總(zong)體國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)觀(guan)的種子，在孩子們心(xin)田(tian)生根發(fa)芽(ya)。

從中小學校，課(ke)堂內外國(guo)家安(an)全教(jiao)(jiao)育扎實開展；到企事業(ye)單(dan)位(wei)，國(guo)家安(an)全觀念(nian)不斷得(de)到強化；再到街道鄉村，國(guo)家安(an)全法治知識全面普及……人民群眾廣(guang)泛參與國(guo)家安(an)全宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育活動，共筑維護國(guo)家安(an)全的堅(jian)固防(fang)線。

經過綜合施策、持續努(nu)力，全民(min)國(guo)家(jia)安(an)全意(yi)識不斷提升，各領域安(an)全的人民(min)防線進(jin)一(yi)步鞏固(gu)，為(wei)維護(hu)國(guo)家(jia)主權(quan)、安(an)全和發展利益發揮了獨特重要(yao)作用。

中(zhong)國(guo)政法(fa)大學國(guo)家(jia)安全學院教授李衛海表示，全社會正逐步形成人(ren)人(ren)參與、人(ren)人(ren)支持、人(ren)人(ren)維(wei)(wei)護國(guo)家(jia)安全的(de)濃(nong)厚氛圍，匯(hui)聚(ju)起(qi)維(wei)(wei)護和塑造國(guo)家(jia)安全的(de)強大合力(li)。

國(guo)家(jia)安全依(yi)靠人民，國(guo)家(jia)安全人人共享。

深入開展“清朗”“護苗”“凈網”等(deng)系列專項(xiang)行(xing)動(dong)，集中整治(zhi)網上各類違法和不(bu)良信息(xi)；嚴厲打擊(ji)非法買賣個人(ren)信息(xi)、侵犯公(gong)民隱私、電信網絡(luo)詐騙(pian)等(deng)違法犯罪活動(dong)……人(ren)民群眾在網絡(luo)空間(jian)享有更多獲得感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)。

我國土壤環(huan)境風險得到有(you)效管控，如期實現固體廢物“零進口”目標；中國成為世界上空氣(qi)質(zhi)量改(gai)善(shan)最快的國家；地級及以上城市黑臭水(shui)體基本消除；劃定生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅線，嚴格保(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)空間(jian)范圍內具(ju)有(you)特殊重要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)功能、必須(xu)強制性嚴格保(bao)護的區域(yu)……天更(geng)藍、山更(geng)綠、水(shui)更(geng)清，我國生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境安全防(fang)線進一步(bu)筑牢。

命(ming)案發案率最(zui)低、刑事犯罪率最(zui)低、槍(qiang)爆案件最(zui)少(shao)……十(shi)年來(lai)，社會(hui)大局保持長期穩(wen)定，我國成(cheng)為世界(jie)上(shang)最(zui)有安(an)全(quan)感(gan)的國家之一(yi)。

中(zhong)國式現代化前景光明，強(qiang)國建(jian)設民(min)族復興偉業催(cui)人奮進(jin)。

面對錯綜復雜的國(guo)內國(guo)際形勢，全(quan)黨全(quan)國(guo)各族(zu)人民緊密團結在以習(xi)近平同志為(wei)(wei)核心的黨中央周圍，全(quan)面貫徹落實(shi)總體(ti)國(guo)家安全(quan)觀，堅定不移(yi)走(zou)中國(guo)特色國(guo)家安全(quan)道路，不斷開創新時代(dai)國(guo)家安全(quan)工作新局(ju)面，為(wei)(wei)奪取全(quan)面建設社會主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家新勝(sheng)利、實(shi)現中華民族(zu)偉(wei)大復興(xing)的中國(guo)夢不懈奮斗。