在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的講話

（2023年7月(yue)3日）

習(xi)近平

　　今天(tian)我(wo)們召開二(er)十屆(jie)中央(yang)機構編制委員(yuan)會(hui)第一次會(hui)議。下(xia)面，我(wo)講兩點(dian)意見(jian)。

　　一、做好新一屆中央編委工作

　　機構編制(zhi)(zhi)是重(zhong)要(yao)政治資源、執(zhi)政資源，機構編制(zhi)(zhi)工作是加(jia)強黨(dang)的(de)長期執(zhi)政能力和(he)國家(jia)政權(quan)建設的(de)重(zhong)要(yao)工作，我們黨(dang)始終高度重(zhong)視。

　　黨(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以來，機(ji)構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)適(shi)應統籌推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)“五(wu)位一(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布(bu)局、協調推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)“四個(ge)全面”戰略(lve)布(bu)局的(de)需要，緊緊圍繞推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現代(dai)化(hua)(hua)展(zhan)(zhan)開，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)對社(she)會主(zhu)義現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)的(de)領(ling)(ling)導(dao)在(zai)(zai)(zai)機(ji)構(gou)(gou)設(she)置上(shang)(shang)(shang)更(geng)加(jia)(jia)科學、在(zai)(zai)(zai)職能(neng)配置上(shang)(shang)(shang)更(geng)加(jia)(jia)優化(hua)(hua)、在(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang)更(geng)加(jia)(jia)完(wan)善、在(zai)(zai)(zai)運行管理(li)上(shang)(shang)(shang)更(geng)加(jia)(jia)高(gao)效。特(te)別是(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)九大以來，我們調整優化(hua)(hua)各級編(bian)(bian)委領(ling)(ling)導(dao)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)和(he)編(bian)(bian)辦管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，從根(gen)本上(shang)(shang)(shang)加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)對機(ji)構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)集中統一(yi)領(ling)(ling)導(dao)。我們不斷(duan)健全黨(dang)(dang)(dang)對重大工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全面領(ling)(ling)導(dao)有力(li)落實；持(chi)(chi)續深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構(gou)(gou)改(gai)革，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)機(ji)構(gou)(gou)職能(neng)實現系統性整體(ti)(ti)性重構(gou)(gou)；深入推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)重點領(ling)(ling)域的(de)專項(xiang)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，進(jin)一(yi)步破除制(zhi)(zhi)約高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)障礙；持(chi)(chi)續優化(hua)(hua)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)資源配置，有力(li)保障國(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰略(lve)需求；加(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)法治(zhi)建(jian)設(she)，進(jin)一(yi)步提(ti)升工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)科學化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)水平。

　　實踐證(zheng)明，黨(dang)的(de)十(shi)九大以(yi)來中(zhong)(zhong)(zhong)央編(bian)委(wei)履行職(zhi)能是到(dao)位的(de)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是有力、有效的(de)，機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)權威(wei)性(xing)、科(ke)學性(xing)、嚴肅性(xing)不(bu)斷(duan)(duan)增強。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)，積累了寶貴經驗，形(xing)成了規律性(xing)認識(shi)，這(zhe)就(jiu)是必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央對機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)把加強黨(dang)的(de)全面(mian)領導(dao)作(zuo)(zuo)為首要(yao)政治任務，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)人民為中(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)導(dao)向，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)優(you)化協同(tong)高效原則，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)把機(ji)(ji)構改革作(zuo)(zuo)為重點，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)“瘦(shou)身”和(he)“健身”相(xiang)結合(he)，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)央和(he)地方兩個積極(ji)性(xing)，必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)推進機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)法定化。這(zhe)些(xie)經驗要(yao)長期堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)，并在實踐中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)斷(duan)(duan)豐富和(he)發(fa)展。

中國(guo)共(gong)產黨第二十(shi)屆中央委員(yuan)會(hui)第二次全體會(hui)議，于2023年2月26日(ri)至(zhi)28日(ri)在(zai)北京舉(ju)行。這(zhe)是習近平(ping)、李強、趙(zhao)樂際、王(wang)滬(hu)寧、蔡奇、丁薛祥、李希等(deng)在(zai)主席臺上。 新華社記者 謝環馳/攝

　　中(zhong)央(yang)編(bian)委(wei)擔負著加(jia)強黨和國家機(ji)構(gou)(gou)職能體系建設(she)、深化機(ji)構(gou)(gou)改革(ge)、優化黨的執(zhi)政(zheng)資源配置(zhi)的重(zhong)要(yao)職責使命。機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)工作(zuo)方針政(zheng)策、黨和國家機(ji)構(gou)(gou)改革(ge)方案(an)、重(zhong)要(yao)體制(zhi)機(ji)制(zhi)調整、機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)重(zhong)大(da)事項，都要(yao)由中(zhong)央(yang)編(bian)委(wei)來(lai)把關(guan)。中(zhong)央(yang)編(bian)委(wei)成員要(yao)強化責任(ren)擔當，切實履好職、盡好責。工作(zuo)中(zhong)要(yao)著重(zhong)把握(wo)好3點。

　　一是堅持黨中央對機構編制工作的集中統一領導。要(yao)深(shen)刻把(ba)握機構(gou)編制工(gong)作(zuo)(zuo)的鮮明政(zheng)治屬性，堅決落實黨中(zhong)央(yang)對機構(gou)編制工(gong)作(zuo)(zuo)集中(zhong)統一(yi)領導(dao)的政(zheng)治要(yao)求，機構(gou)編制和機構(gou)改革重大事項必須報黨中(zhong)央(yang)批準。

　　二是堅持把加強黨的全面領導作為新時代機構編制工作的主題主線。無論是(shi)推(tui)進機(ji)構改(gai)革，還是(shi)優化機(ji)構編制資源(yuan)(yuan)配置，首(shou)先都要考慮是(shi)否(fou)(fou)(fou)有利(li)(li)于加(jia)(jia)強黨的(de)領(ling)導(dao)，是(shi)否(fou)(fou)(fou)有利(li)(li)于鞏固(gu)黨的(de)長期(qi)執政(zheng)地(di)位(wei)，是(shi)否(fou)(fou)(fou)有利(li)(li)于提升黨把(ba)方向、謀大局(ju)、定(ding)政(zheng)策、促改(gai)革的(de)能力，堅持不懈從領(ling)導(dao)體(ti)制、機(ji)構職(zhi)責、資源(yuan)(yuan)配置、運行機(ji)制上把(ba)加(jia)(jia)強黨的(de)全(quan)面領(ling)導(dao)落(luo)實到各領(ling)域各方面各環(huan)節(jie)。

　　2023年(nian)11月28日(ri)至12月2日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記、國家(jia)主席、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主席習(xi)近平在上海考(kao)察(cha)。這是11月28日(ri)下午，習(xi)近平在浦東新區張(zhang)江科學城參(can)觀(guan)上海科技創新成果展。 新華社記者 王(wang)曄/攝

　　三是堅持把健全與中國式現代化相適應的機構職能體系和體制機制作為新時代機構編制工作的中心任務。在推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國式(shi)現代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)偉大(da)進(jin)(jin)程中(zhong)，要緊緊圍繞(rao)(rao)解決制(zhi)約(yue)構建新(xin)發展(zhan)格局、推(tui)動高質量發展(zhan)的(de)(de)(de)卡點瓶頸和(he)短板(ban)弱(ruo)項，圍繞(rao)(rao)推(tui)進(jin)(jin)共同富(fu)裕、增進(jin)(jin)民(min)生福祉等一系(xi)列重(zhong)大(da)問(wen)題，從持續健全黨對重(zhong)大(da)工作領(ling)導的(de)(de)(de)體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)、加(jia)強黨政機(ji)(ji)(ji)構科學設置和(he)職能優(you)化配置、提高部(bu)門履職盡責能力(li)、更好發揮(hui)中(zhong)央和(he)地方(fang)兩個積極性等方(fang)面(mian)，研究提出完善(shan)機(ji)(ji)(ji)構職能體系(xi)、破(po)解深層次(ci)體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)障礙的(de)(de)(de)辦法措施，不斷彰顯中(zhong)國特色社會主義制(zhi)度優(you)勢，不斷增強中(zhong)國式(shi)現代(dai)(dai)化建設的(de)(de)(de)動力(li)和(he)活力(li)。

　　做(zuo)好(hao)當前和今后一(yi)個時期(qi)的機構編制工作，要(yao)注意(yi)以下幾個問題。

　　第一，加強頂層設計和整體謀劃。要全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)二十(shi)大精神，系(xi)統(tong)總結黨(dang)的(de)十(shi)八大以來機(ji)(ji)構編制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作重大成就和(he)實踐經驗，堅(jian)持守正創新，突出(chu)問題導向(xiang)，著眼(yan)事(shi)關大局、牽一發(fa)動全(quan)身的(de)領(ling)導體(ti)制(zhi)(zhi)、機(ji)(ji)構設(she)置、體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等，進行系(xi)統(tong)思考(kao)、頂層(ceng)設(she)計、科學謀劃，研究制(zhi)(zhi)定工(gong)(gong)作指導意(yi)見和(he)具體(ti)工(gong)(gong)作方案。

　　第二，把服務保障國家重大戰略和重點工作擺在突出位置。黨(dang)的(de)(de)二十(shi)大(da)(da)作出(chu)一系列事關(guan)(guan)全局(ju)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)決策部署，機構(gou)編制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作要(yao)(yao)(yao)從(cong)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機構(gou)編制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)全力(li)做好(hao)支撐保障(zhang)(zhang)。要(yao)(yao)(yao)服(fu)務保障(zhang)(zhang)國(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系建(jian)(jian)設。國(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系建(jian)(jian)設是一個大(da)(da)的(de)(de)系統工(gong)(gong)程(cheng)，不僅要(yao)(yao)(yao)從(cong)機構(gou)編制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)給予傾斜保障(zhang)(zhang)，還(huan)要(yao)(yao)(yao)通過改革(ge)從(cong)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)推動(dong)(dong)解(jie)決突出(chu)問題(ti)(ti)，構(gou)建(jian)(jian)更加(jia)高效的(de)(de)組(zu)織體(ti)(ti)(ti)系和(he)運行(xing)管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系，把政府、市場(chang)、社會(hui)等各方面力(li)量(liang)擰成(cheng)一股繩，推動(dong)(dong)健全社會(hui)主義市場(chang)經濟條件下(xia)關(guan)(guan)鍵核(he)心技術攻(gong)關(guan)(guan)新(xin)型舉國(guo)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。著力(li)補短板、強弱項，加(jia)強重(zhong)(zhong)點領域和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)部位(wei)的(de)(de)安全體(ti)(ti)(ti)系和(he)能力(li)建(jian)(jian)設。要(yao)(yao)(yao)服(fu)務保障(zhang)(zhang)民生(sheng)領域建(jian)(jian)設。重(zhong)(zhong)視研究解(jie)決人民群眾普遍關(guan)(guan)切的(de)(de)就業、教育、醫(yi)療、社保等民生(sheng)問題(ti)(ti)背(bei)后(hou)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)(ti)。鞏固中小學教職工(gong)(gong)編制(zhi)(zhi)(zhi)達(da)標成(cheng)果，充實加(jia)強并穩定村醫(yi)隊(dui)伍。要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)事業單(dan)位(wei)改革(ge)力(li)度(du)，優化布(bu)局(ju)結構(gou)，盤活現(xian)有資源，把精減(jian)下(xia)來的(de)(de)事業編制(zhi)(zhi)(zhi)用到(dao)民生(sheng)急需上(shang)。

　　第三，樹立機構編制工作鮮明基層導向。要(yao)(yao)(yao)持續(xu)(xu)優化鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）機構(gou)設置。突出基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨的(de)建設、平(ping)安法(fa)治、民生服務、經濟發展等主要(yao)(yao)(yao)職(zhi)能，符合基(ji)(ji)(ji)層(ceng)實(shi)(shi)際情(qing)況和(he)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)事(shi)務特點，統籌設置行政(zheng)機構(gou)和(he)事(shi)業(ye)單位，真正做到簡約高(gao)效便民。要(yao)(yao)(yao)繼續(xu)(xu)推動資源、服務、管(guan)理(li)(li)向(xiang)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)下沉(chen)。將基(ji)(ji)(ji)層(ceng)管(guan)理(li)(li)迫切(qie)需要(yao)(yao)(yao)也能有(you)效承(cheng)接的(de)權(quan)責(ze)事(shi)項依法(fa)賦予鄉(xiang)鎮(zhen)（街道），同步下放(fang)相關資源，持續(xu)(xu)下沉(chen)人(ren)(ren)員(yuan)編制(zhi)，保證基(ji)(ji)(ji)層(ceng)事(shi)情(qing)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)辦、基(ji)(ji)(ji)層(ceng)權(quan)力給基(ji)(ji)(ji)層(ceng)、基(ji)(ji)(ji)層(ceng)事(shi)情(qing)有(you)人(ren)(ren)辦。要(yao)(yao)(yao)研究(jiu)提出切(qie)實(shi)(shi)可行的(de)辦法(fa)措施，著力破除(chu)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)機構(gou)編制(zhi)類(lei)別、人(ren)(ren)員(yuan)身份(fen)、激勵保障等方面(mian)的(de)障礙，形(xing)成吸(xi)引(yin)聚集各(ge)類(lei)人(ren)(ren)才(cai)在基(ji)(ji)(ji)層(ceng)干事(shi)創業(ye)的(de)良好政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)和(he)制(zhi)度環境(jing)。

　　第四，堅持科學規范從嚴管理。要(yao)(yao)嚴控總(zong)量(liang)。我(wo)國(guo)行政編(bian)制(zhi)(zhi)和(he)事(shi)業(ye)編(bian)制(zhi)(zhi)總(zong)量(liang)要(yao)(yao)控制(zhi)(zhi)在(zai)合理、可持續的(de)(de)范圍內。要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)《中國(guo)共(gong)產黨(dang)機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)條例》等法規制(zhi)(zhi)度的(de)(de)剛(gang)性約(yue)束。要(yao)(yao)穩妥有(you)序規范編(bian)外用(yong)(yong)(yong)人管理。要(yao)(yao)把好(hao)鋼用(yong)(yong)(yong)在(zai)刀刃上。機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)不(bu)(bu)僅要(yao)(yao)算數(shu)字賬(zhang)(zhang)、經濟賬(zhang)(zhang)，更要(yao)(yao)算政治賬(zhang)(zhang)、長遠賬(zhang)(zhang)，把有(you)限的(de)(de)機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)(zhi)資源精準投(tou)放到關系(xi)民生福祉、強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)固本(ben)的(de)(de)薄弱環節。這(zhe)次機(ji)(ji)構改(gai)革精減下來的(de)(de)編(bian)制(zhi)(zhi)，要(yao)(yao)統籌用(yong)(yong)(yong)好(hao)，加強(qiang)(qiang)重點領域、重要(yao)(yao)工作(zuo)，最大化(hua)發(fa)揮使(shi)用(yong)(yong)(yong)效(xiao)益。同時，要(yao)(yao)在(zai)完成(cheng)政府部門(men)權責清單編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)基(ji)(ji)礎上，對(dui)部門(men)核(he)心職能履行情況進行科學(xue)分析評估，針對(dui)突出(chu)問題研究提出(chu)改(gai)進完善的(de)(de)措施，確保這(zhe)些職能配置科學(xue)規范，不(bu)(bu)掛空擋、高效(xiao)順暢運行。

　　2023年5月10日，中共中央總書(shu)記(ji)、國(guo)家主席、中央軍委主席習近平(ping)(ping)在(zai)河(he)北省(sheng)雄安(an)新區考察(cha)，并主持召(zhao)開高標(biao)準(zhun)高質量(liang)推進雄安(an)新區建設座談(tan)會(hui)。這(zhe)是(shi)10日上午，習近平(ping)(ping)在(zai)容東片區南文營社區黨群服務(wu)中心考察(cha)。 新華(hua)社記(ji)者 李(li)學(xue)仁/攝

　　二、做好黨和國家機構改革組織實施工作

　　做好(hao)機構改(gai)革工(gong)作(zuo)是中央(yang)編委的(de)重要(yao)職責。黨(dang)的(de)二十屆二中全會對深化(hua)黨(dang)和國家機構改(gai)革作(zuo)出全面部(bu)署，要(yao)穩妥有序抓(zhua)好(hao)機構改(gai)革組織實施各項(xiang)任務的(de)落(luo)地(di)落(luo)實。

　　要精心組織實施好中央層面的機構改革。近段時間(jian)以來，各(ge)有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)(men)迅(xun)速行動，新(xin)(xin)組建(jian)部(bu)門(men)(men)(men)陸續掛牌、班子逐步到位，轉(zhuan)隸(li)組建(jian)、制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)修訂部(bu)門(men)(men)(men)“三定(ding)(ding)”規定(ding)(ding)等工作有(you)(you)序(xu)開展，部(bu)門(men)(men)(men)間(jian)基本(ben)協(xie)調達成一致，精減中(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)家機關各(ge)部(bu)門(men)(men)(men)編(bian)制(zhi)(zhi)任(ren)(ren)務(wu)已經完成，各(ge)項工作總(zong)體進展順(shun)利。下一步，要抓好“三定(ding)(ding)”這個中(zhong)心環節，把職責(ze)研究準(zhun)、邊界劃清楚(chu)、責(ze)任(ren)(ren)定(ding)(ding)明確(que)。要科學(xue)設置內(nei)設機構(gou)，從嚴控制(zhi)(zhi)新(xin)(xin)組建(jian)和(he)(he)職責(ze)調整(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)的機構(gou)、編(bian)制(zhi)(zhi)和(he)(he)職數。要加快工作進度，確(que)保在(zai)規定(ding)(ding)時限內(nei)高質量完成中(zhong)央(yang)層面改革任(ren)(ren)務(wu)。

　　要高度重視并做好地方機構改革組織實施。地(di)(di)方機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)與中央(yang)層面(mian)改(gai)革(ge)(ge)統籌(chou)銜接，壓茬扎(zha)實(shi)推(tui)進。調(diao)整優化地(di)(di)方金融(rong)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技、社(she)會工(gong)作(zuo)(zuo)、農業農村、數據管理(li)、老齡工(gong)作(zuo)(zuo)等領域職(zhi)能機(ji)構(gou)(gou)(gou)，以及精(jing)簡規(gui)范議(yi)事協調(diao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)設(she)置(zhi)等，都是(shi)黨和國家機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)方案(an)明確要(yao)(yao)求(qiu)在(zai)地(di)(di)方落(luo)實(shi)的事項(xiang)，要(yao)(yao)不(bu)(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)(bu)扣認真落(luo)實(shi)。需要(yao)(yao)強(qiang)調(diao)的是(shi)，省(sheng)（自治區、直轄市）黨委組建(jian)(jian)金融(rong)委及其辦(ban)公室(shi)、金融(rong)工(gong)委，要(yao)(yao)在(zai)地(di)(di)方現有金融(rong)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)(gou)(gou)基礎上統籌(chou)設(she)置(zhi)，就是(shi)一個機(ji)構(gou)(gou)(gou)，主要(yao)(yao)是(shi)抓監管和風險處置(zhi)，加強(qiang)金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)黨建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)。關(guan)于科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技部門職(zhi)責機(ji)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整，地(di)(di)方情況與中央(yang)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，要(yao)(yao)解決的突出問題也(ye)不(bu)(bu)(bu)一樣。中央(yang)成(cheng)立科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技委主要(yao)(yao)是(shi)統籌(chou)各方面(mian)資(zi)源，集(ji)中力量辦(ban)大事，省(sheng)一級不(bu)(bu)(bu)一樣，市、縣更不(bu)(bu)(bu)一樣，不(bu)(bu)(bu)同(tong)地(di)(di)區之間情況也(ye)千差(cha)萬別，不(bu)(bu)(bu)一定(ding)完全與中央(yang)層面(mian)對應。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技管理(li)職(zhi)責該集(ji)中的還要(yao)(yao)適當集(ji)中，不(bu)(bu)(bu)能把有限的科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技資(zi)源“撒胡(hu)椒面(mian)”。市、縣科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技機(ji)構(gou)(gou)(gou)總體(ti)要(yao)(yao)加強(qiang)，并保持相對穩定(ding)。地(di)(di)方反映，議(yi)事協調(diao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)過多。這個問題必(bi)須認真加以解決。

　　地(di)(di)方機(ji)構改革指(zhi)導文件稿對地(di)(di)方反映(ying)突出、需要(yao)結合(he)機(ji)構改革統籌推進的行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)改革、基(ji)層管理體(ti)制(zhi)(zhi)改革、優化配置人(ren)員編制(zhi)(zhi)和落(luo)實領導職數管理要(yao)求(qiu)等(deng)作出部(bu)署，要(yao)指(zhi)導各地(di)(di)結合(he)實際抓好貫徹執(zhi)(zhi)(zhi)行。要(yao)按照黨(dang)的二十大決策部(bu)署，進一步深化行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)改革，壓實政府部(bu)門執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)主體(ti)責任，能(neng)由機(ji)關執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)的不另設執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊伍，減少(shao)、歸并現(xian)有執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊伍，完善(shan)基(ji)層綜合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。

　　需要(yao)強(qiang)調的(de)是(shi)，做好機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)組織(zhi)實(shi)施工作，必(bi)(bi)須以鐵的(de)紀律保駕護航。必(bi)(bi)須嚴(yan)格(ge)遵守黨(dang)中(zhong)央關于機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)紀律要(yao)求，各(ge)級涉(she)改(gai)(gai)革(ge)(ge)部(bu)門嚴(yan)禁(jin)突(tu)擊進人(ren)、突(tu)擊提(ti)拔和調整(zheng)交流干部(bu)、突(tu)擊評定專業技術職稱。要(yao)嚴(yan)格(ge)請示(shi)報(bao)告制度(du)，重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)事項必(bi)(bi)須報(bao)黨(dang)中(zhong)央同意。改(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)服從(cong)黨(dang)中(zhong)央決定，必(bi)(bi)須令行(xing)禁(jin)止。

　　多年來，各(ge)級編(bian)辦(ban)圍繞中心、服務大局，做了(le)大量(liang)富(fu)有成效(xiao)的(de)工(gong)作(zuo)，有力推(tui)動(dong)了(le)機(ji)(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)事(shi)業的(de)發展。要(yao)繼(ji)續強化政治機(ji)(ji)(ji)關建設，扎實抓(zhua)好主(zhu)題教育，大興調查研究之風，謀(mou)實招、求實效(xiao)，當好編(bian)委(wei)的(de)參謀(mou)助(zhu)手。要(yao)持續加(jia)強領(ling)導班子建設，加(jia)強專(zhuan)業能力建設，著力打造(zao)一支政治強、業務精、作(zuo)風優(you)的(de)高素(su)質專(zhuan)業化機(ji)(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)干部(bu)隊伍(wu)。各(ge)級黨委(wei)要(yao)高度重視機(ji)(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)，各(ge)級組織部(bu)門(men)要(yao)認真落實歸(gui)口管理要(yao)求，充分發揮黨管機(ji)(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)的(de)政治優(you)勢、組織優(you)勢、制(zhi)度優(you)勢。編(bian)委(wei)各(ge)成員(yuan)單位要(yao)加(jia)強協作(zuo)配合，共同做好機(ji)(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)。