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在二十屆中央審計委員會第一次會議(yi)上的講話

時間:2023-10-31來源:求是網作者:點擊數:

在二(er)十屆(jie)中央審(shen)計(ji)委(wei)員會第一(yi)次會議上的(de)講話

(2023年5月(yue)23日)

習近(jin)平

  審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。改革審計管理體制,組建中央審計委員會,目的就是加強黨中央對審計工作的集中統一領導。黨的十九大以來,中央審計委員會全面貫徹黨中央決策部署,著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,強化審計領域重大工作頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實,推動審計體制實現系統性、整體性重構,審計工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

  過去5年(nian),審(shen)計(ji)工作在黨中央(yang)集中統一(yi)(yi)領(ling)導下,主動服務(wu)黨和國(guo)(guo)家事業發展大局,不斷總結(jie)中國(guo)(guo)特色(se)社會主義審(shen)計(ji)事業發展規律,守正創(chuang)新、積(ji)極探索,走出了(le)一(yi)(yi)條契合中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的審(shen)計(ji)新路子,新時代治國(guo)(guo)理政在審(shen)計(ji)領(ling)域取得(de)重要制(zhi)度成果。

  一(yi)是(shi)深入推進審計(ji)(ji)(ji)管理體(ti)制(zhi)改革,黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對(dui)(dui)審計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)(ling)導不斷細化(hua)實(shi)化(hua)制(zhi)度化(hua)。組建中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審計(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會,召開5次中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審計(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會全體(ti)會議(yi),研究審議(yi)審計(ji)(ji)(ji)監督重大事項(xiang),統籌謀(mou)劃、協調推進審計(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)域(yu)重大工作(zuo)(zuo),強化(hua)對(dui)(dui)地方各(ge)級黨(dang)委(wei)審計(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會工作(zuo)(zuo)的領(ling)(ling)導和指導。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)常(chang)委(wei)會每年聽(ting)取(qu)審議(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)預算執行(xing)和其他財政支出審計(ji)(ji)(ji)情況報告。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審計(ji)(ji)(ji)辦、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審計(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會各(ge)成(cheng)員(yuan)單位(wei)和地方黨(dang)委(wei)審計(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會全面落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對(dui)(dui)審計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的部署要求,切(qie)實(shi)把黨(dang)的領(ling)(ling)導落(luo)(luo)實(shi)到(dao)審計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)全過程各(ge)方面。在黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)(ling)導下(xia),審計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)運行(xing)機制(zhi)不斷優化(hua)完善,審計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)全國(guo)一(yi)盤棋(qi)加快形成(cheng)。

  2023年5月11日至12日,中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家主席(xi)、中(zhong)央軍(jun)委主席(xi)習近(jin)平在河北考察(cha),并主持召(zhao)開深入推(tui)進京津冀協同發展座(zuo)談會(hui)。這是11日上午,習近(jin)平在滄州市黃驊市舊城鎮仙莊片區(qu)旱堿地麥(mai)田考察(cha)時(shi),同種植戶、農技(ji)專(zhuan)家親切交流。 新華社記者 李學仁/攝

  二(er)是對中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義審(shen)(shen)(shen)計(ji)事業(ye)的(de)(de)規律(lv)性認識不(bu)斷深化。我(wo)們堅持圍繞黨和(he)國家中(zhong)心(xin)工作(zuo)開(kai)展(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji),堅持圍繞總體國家安全觀開(kai)展(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji),堅持圍繞以人民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)發展(zhan)思想開(kai)展(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji),堅持圍繞促進黨的(de)(de)自我(wo)革命開(kai)展(zhan)審(shen)(shen)(shen)計(ji),審(shen)(shen)(shen)計(ji)方向更(geng)加(jia)明確。實踐中(zhong),積極探索形成以黨中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一領導為(wei)政治統(tong)領、立足經濟監(jian)督定位(wei)聚(ju)焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)為(wei)看家本領、開(kai)展(zhan)研(yan)究型審(shen)(shen)(shen)計(ji)為(wei)必由之路(lu)、審(shen)(shen)(shen)計(ji)職業(ye)精神和(he)專業(ye)能力為(wei)重要(yao)保障的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)格局,思路(lu)舉(ju)措更(geng)加(jia)有(you)效。

  三是審(shen)計(ji)服(fu)務(wu)黨和(he)(he)(he)國家大局的(de)(de)主動性更(geng)強、契合(he)性更(geng)高,獨特監督(du)作用更(geng)加彰(zhang)顯。我們不斷拓展審(shen)計(ji)監督(du)廣(guang)度(du)(du)和(he)(he)(he)深度(du)(du),有效消除(chu)監督(du)盲區和(he)(he)(he)死角,5年來共(gong)審(shen)計(ji)47萬多家單位(wei),覆蓋了(le)(le)管理(li)使用公共(gong)資金、國有資產(chan)、國有資源的(de)(de)地(di)方、部門和(he)(he)(he)單位(wei),審(shen)計(ji)工作聚(ju)焦黨的(de)(de)中心任(ren)務(wu),實(shi)現量的(de)(de)提(ti)升和(he)(he)(he)質(zhi)的(de)(de)飛躍,揭示了(le)(le)經濟(ji)社會運行中的(de)(de)一(yi)些(xie)突(tu)出(chu)問題。通過(guo)審(shen)計(ji),嚴肅處置(zhi)了(le)(le)一(yi)批有重大影(ying)響的(de)(de)典型問題線索,揭示了(le)(le)一(yi)些(xie)影(ying)響經濟(ji)安(an)全的(de)(de)重大風險隱患(huan),鏟除(chu)了(le)(le)一(yi)些(xie)嚴重阻礙(ai)改(gai)革發(fa)展的(de)(de)“毒瘤”,推(tui)動解(jie)決了(le)(le)一(yi)些(xie)長期未(wei)解(jie)決的(de)(de)“頑瘴”,懲治(zhi)了(le)(le)一(yi)批侵(qin)害(hai)群眾(zhong)切身利益(yi)的(de)(de)“蠅貪”。

  四是(shi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整改(gai)總體格局初(chu)步成(cheng)型,審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果運用貫(guan)(guan)通協同(tong)更加順暢、權威、高效。我們明確審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整改(gai)是(shi)有效發揮(hui)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督作用的重要(yao)一環,建立(li)健全審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)查(cha)出(chu)(chu)問(wen)題整改(gai)長效機制,各(ge)方面(mian)督促推(tui)動整改(gai)的力度(du)不斷加大(da),整改(gai)責任壓得(de)更實,審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)整改(gai)“動了(le)真格”。審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)紀檢監(jian)(jian)察、巡視巡察、組織人(ren)事等監(jian)(jian)督貫(guan)(guan)通協同(tong)持續(xu)深化,以(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督為起點(dian)、以(yi)(yi)(yi)案件查(cha)辦為切入點(dian)、以(yi)(yi)(yi)地方主體責任落實為落腳點(dian)的貫(guan)(guan)通協同(tong)工作機制初(chu)步形(xing)成(cheng),審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)查(cha)出(chu)(chu)的問(wen)題既交得(de)出(chu)(chu)去也(ye)處(chu)理得(de)下去。

  審計工(gong)作(zuo)取得的這些變革和(he)(he)成(cheng)就,是新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想在審計領域的具體實(shi)踐,彰顯了(le)黨的創(chuang)新(xin)(xin)理論的真理力量,具有(you)鮮明的時(shi)代(dai)性(xing)和(he)(he)實(shi)踐性(xing)。要總結好、運用好黨關于新(xin)(xin)時(shi)代(dai)審計工(gong)作(zuo)的理論成(cheng)果和(he)(he)實(shi)踐成(cheng)果,長期堅(jian)持并不斷豐富發(fa)展,指導審計工(gong)作(zuo)實(shi)現更大作(zuo)為。

  當前,我國(guo)發(fa)(fa)展進入戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇和(he)(he)(he)風險(xian)挑戰(zhan)(zhan)并(bing)存(cun)、不(bu)確(que)定難預(yu)料(liao)因素增(zeng)多的(de)(de)時(shi)期。在強(qiang)國(guo)建設、民族復(fu)興新(xin)(xin)征程上,審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)擔(dan)負(fu)重(zhong)要(yao)(yao)使命,要(yao)(yao)立足經濟監(jian)督定位(wei),聚焦主(zhu)責主(zhu)業,更好(hao)發(fa)(fa)揮審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)在推(tui)(tui)進黨(dang)的(de)(de)自我革命中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)獨特作(zuo)用。形勢越(yue)是嚴(yan)峻復(fu)雜,越(yue)是要(yao)(yao)堅持(chi)和(he)(he)(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)全面領導(dao),進一(yi)步加(jia)強(qiang)和(he)(he)(he)改善(shan)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)對審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會責任(ren)重(zhong)大,作(zuo)用重(zhong)要(yao)(yao)。做好(hao)新(xin)(xin)一(yi)屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會工(gong)作(zuo),要(yao)(yao)堅持(chi)以(yi)新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導(dao),深入貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)二十(shi)大精(jing)神,完整、準確(que)、全面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念(nian),加(jia)快構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格局,著力推(tui)(tui)動高質(zhi)量發(fa)(fa)展,聚焦全局性(xing)、長遠(yuan)性(xing)、戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)問題(ti),加(jia)強(qiang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)領域戰(zhan)(zhan)略(lve)謀劃和(he)(he)(he)頂層設計(ji)(ji)(ji)(ji),以(yi)有力有效(xiao)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督服(fu)務(wu)保障(zhang)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)大局。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)辦(ban)要(yao)(yao)繼續發(fa)(fa)揮好(hao)統(tong)籌協調(diao)作(zuo)用,加(jia)大工(gong)作(zuo)力度,推(tui)(tui)動協同落實,提高監(jian)督質(zhi)效(xiao)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會各成員單(dan)位(wei)要(yao)(yao)結(jie)合本職,帶頭支持(chi)配(pei)合審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji),深化(hua)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)成果運用,增(zeng)強(qiang)監(jian)督合力。

  一、進一步推動審計工作高質量發展

  做(zuo)好(hao)新時(shi)代新征程(cheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作,總的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)是(shi)(shi)在(zai)構建集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)、全(quan)面(mian)(mian)(mian)覆蓋、權(quan)威(wei)高效(xiao)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)體系,更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)作用上(shang)(shang)聚焦發(fa)(fa)力(li),具體要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)“三個如(ru)”。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)如(ru)臂使指(zhi)(zhi)。我們強(qiang)調審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)要(yao)(yao)(yao)(yao)集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi),就(jiu)是(shi)(shi)堅持(chi)和(he)加強(qiang)黨(dang)中央(yang)(yang)對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的(de)集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)領(ling)(ling)導,審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作按照(zhao)黨(dang)中央(yang)(yang)的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),指(zhi)(zhi)哪兒打哪兒,打哪兒成(cheng)(cheng)哪兒,就(jiu)像胳膊(bo)指(zhi)(zhi)揮手指(zhi)(zhi)那樣,得心應(ying)(ying)手、使用自如(ru)。這(zhe)就(jiu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)在(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)(tong)內(nei)(nei)部形成(cheng)(cheng)上(shang)(shang)下(xia)貫(guan)通(tong)、步調一(yi)(yi)(yi)致的(de)全(quan)國(guo)(guo)一(yi)(yi)(yi)盤棋,統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)思想、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)意(yi)志、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)動;另(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)要(yao)(yao)(yao)(yao)增強(qiang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)政(zheng)(zheng)治屬性和(he)政(zheng)(zheng)治功能(neng),提高政(zheng)(zheng)治能(neng)力(li),把(ba)黨(dang)中央(yang)(yang)意(yi)圖(tu)和(he)部署把(ba)握準、領(ling)(ling)會透、落實好(hao),保障(zhang)黨(dang)中央(yang)(yang)令行(xing)(xing)禁止。二是(shi)(shi)如(ru)影隨形。我們強(qiang)調審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)要(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)面(mian)(mian)(mian)覆蓋,就(jiu)是(shi)(shi)消除監(jian)(jian)督(du)(du)盲(mang)區和(he)死角,做(zuo)到(dao)(dao)(dao)應(ying)(ying)審(shen)(shen)(shen)(shen)盡審(shen)(shen)(shen)(shen)、凡審(shen)(shen)(shen)(shen)必嚴、嚴肅(su)問責,讓(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對象(xiang)感到(dao)(dao)(dao)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)像影子一(yi)(yi)(yi)樣時(shi)時(shi)在(zai)身邊,時(shi)時(shi)有“頭頂三尺(chi)有監(jian)(jian)督(du)(du),不畏人(ren)知(zhi)畏審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”的(de)自覺。這(zhe)就(jiu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),在(zai)形式上(shang)(shang),對所(suo)有管(guan)理使用公(gong)共資(zi)金(jin)、國(guo)(guo)有資(zi)產、國(guo)(guo)有資(zi)源的(de)地(di)方(fang)(fang)(fang)、部門和(he)單(dan)位(wei)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)權(quan)無一(yi)(yi)(yi)遺漏、無一(yi)(yi)(yi)例外,形成(cheng)(cheng)常(chang)態(tai)化、動態(tai)化震(zhen)懾(she);在(zai)內(nei)(nei)容上(shang)(shang),兼(jian)顧質量和(he)效(xiao)率,以重點(dian)(dian)區域、重點(dian)(dian)領(ling)(ling)域、重點(dian)(dian)單(dan)位(wei)、重點(dian)(dian)人(ren)員的(de)深(shen)度監(jian)(jian)督(du)(du),形成(cheng)(cheng)實際的(de)、實質的(de)震(zhen)懾(she)。三是(shi)(shi)如(ru)雷貫(guan)耳。我們強(qiang)調審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)要(yao)(yao)(yao)(yao)權(quan)威(wei)高效(xiao),就(jiu)是(shi)(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通(tong)過自身的(de)努力(li)贏(ying)得良(liang)好(hao)聲譽,各(ge)個方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)都信任審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、支持(chi)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、配合審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),讓(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)能(neng)夠順暢(chang)實施、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果能(neng)夠高效(xiao)運用、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作用能(neng)夠有效(xiao)發(fa)(fa)揮。這(zhe)就(jiu)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)必須(xu)苦練(lian)內(nei)(nei)功,堅持(chi)依法審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),做(zuo)實研究型審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),發(fa)(fa)揚斗爭(zheng)精神,增強(qiang)斗爭(zheng)本領(ling)(ling),打造經濟監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)“特種部隊(dui)”,把(ba)問題查準、查深(shen)、查透;另(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)與其他監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)貫(guan)通(tong)協同(tong),形成(cheng)(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)合力(li),做(zuo)到(dao)(dao)(dao)整改到(dao)(dao)(dao)位(wei)、處理到(dao)(dao)(dao)位(wei)、問責到(dao)(dao)(dao)位(wei)。

  2023年9月(yue)20日(ri)至21日(ri),中共中央總書記、國家主席(xi)、中央軍(jun)委(wei)主席(xi)習近(jin)平(ping)在(zai)浙(zhe)江(jiang)考(kao)(kao)察。這(zhe)是20日(ri)上午,習近(jin)平(ping)在(zai)義烏國際商(shang)貿(mao)城(cheng)考(kao)(kao)察時,同商(shang)戶親(qin)切交流。 新(xin)華社記者 李(li)學仁/攝

  審(shen)計的(de)“尚(shang)方寶(bao)劍”是黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)授(shou)予的(de),必(bi)須對黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)負(fu)責,當好黨之(zhi)利器、國之(zhi)利器。要(yao)完整(zheng)、準確、全面理解(jie)和落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)計工(gong)作(zuo)的(de)部署要(yao)求,堅持敢(gan)審(shen)敢(gan)嚴,以黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決策部署為標尺,以法律法規(gui)為準繩,該出手時就出手,把問(wen)題原原本(ben)(ben)本(ben)(ben)揭示出來。要(yao)完整(zheng)、準確、全面向(xiang)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)報(bao)告(gao)(gao)審(shen)計發(fa)現的(de)問(wen)題,堅持敢(gan)說敢(gan)言,不受任何(he)利益驅使,不向(xiang)任何(he)力(li)量屈服,也不去揣摩領(ling)導想法,把問(wen)題原原本(ben)(ben)本(ben)(ben)報(bao)告(gao)(gao)上來。

  各級黨(dang)委和政府、有關部門和單位(wei)對(dui)(dui)審(shen)計(ji)的(de)理解支(zhi)持不能(neng)(neng)停留在口頭上,要落實到(dao)實際行(xing)動中(zhong)。所謂“言者(zhe)無罪(zui),聞(wen)者(zhe)足戒”,對(dui)(dui)審(shen)計(ji)要有正確清醒的(de)認(ren)識,虛心接(jie)受審(shen)計(ji)指出的(de)問題,認(ren)真采納審(shen)計(ji)提出的(de)建議,要有這(zhe)個(ge)胸懷和雅量,不能(neng)(neng)遮(zhe)丑護短甚至(zhi)是(shi)對(dui)(dui)抗。黨(dang)中(zhong)央是(shi)作(zuo)了表率的(de)。

  二、扎實做好今年的審計工作

  今年(nian)是全面貫徹黨的(de)二十大精神(shen)的(de)開局(ju)之年(nian),我們采取(qu)一系列措施(shi),各方面推(tui)動發展的(de)熱情高(gao)漲,經濟運行開局(ju)良好(hao),呈現企穩回升態勢。但世界(jie)經濟形勢總體(ti)不(bu)容樂觀,困難挑(tiao)戰和(he)(he)不(bu)確定性(xing)仍(reng)然不(bu)少。要堅持穩中(zhong)求進工作總基調,圍繞(rao)財政、貨幣(bi)、產業、科技、社會5大政策(ce),突出(chu)綱舉目張(zhang)的(de)重大問題加大審計力度,促進各地(di)區、部(bu)門和(he)(he)單位把黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)署貫徹好(hao)、落實好(hao)。

  要聚焦高質量發展首要任務。加(jia)大(da)對重(zhong)大(da)項(xiang)目、重(zhong)大(da)戰略和(he)重(zhong)大(da)舉措(cuo)落實落地(di)情況的監(jian)督(du)力(li)度(du),推動(dong)各地(di)方、部(bu)門和(he)單位完(wan)整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理念,加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)格局,著力(li)推動(dong)高質量(liang)發展(zhan),促進(jin)解決發展(zhan)中(zhong)的不(bu)平衡不(bu)充分問題(ti),提高發展(zhan)質量(liang)和(he)效益(yi)。

  要聚焦穩增長穩就業穩物價。繼續盯緊看好(hao)寶貴的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)資金,加大對(dui)穩經濟一攬子政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)落(luo)實情況的(de)審計力(li)(li)度,重點(dian)關注(zhu)政(zheng)(zheng)策間協調(diao)配(pei)合,著力(li)(li)打通貫徹(che)執行中的(de)淤點(dian)堵點(dian)難(nan)點(dian),促(cu)進政(zheng)(zheng)令暢通,確保政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)落(luo)地見效。

  要聚焦實體經濟發展。加大對金(jin)融支持實(shi)體經濟、助企紓困政策落實(shi)情況(kuang)的審(shen)計力(li)(li)度(du),推動落實(shi)好“兩個(ge)毫不(bu)動搖”,助力(li)(li)優化營(ying)商環境(jing),保障好民營(ying)企業(ye)合(he)法權益,促(cu)進穩(wen)定預期、提振信心,激發市場活力(li)(li)和發展內(nei)生動力(li)(li)。

  要聚焦推動兜牢民生底線。堅持審(shen)計力量下沉基層,在就業、優撫、醫療、教育、鄉村振興(xing)戰略實施、重要農產品穩產保供等重點民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)領域(yu)審(shen)計中(zhong),緊盯人民(min)(min)(min)群(qun)眾最(zui)關(guan)心最(zui)直接最(zui)現實的利益問題,緊盯民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)資(zi)金分(fen)配使用的關(guan)鍵環節,強化監督檢查,推動(dong)惠(hui)民(min)(min)(min)富民(min)(min)(min)政策(ce)落實,維護公平正義,增進(jin)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)福祉。

  2023年10月10日至(zhi)13日,中共中央總書記、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平(ping)在江西考(kao)察(cha)。這是10日下(xia)午,習近平(ping)在中國石化(hua)九(jiu)江分公司考(kao)察(cha)時(shi),同企業(ye)員工(gong)親切交流(liu)。 新華社記者 謝環馳(chi)/攝(she)

  要聚焦統籌發展和安全。發揮好經濟運行“探(tan)頭”作用,密切關(guan)注地(di)方政府債務、金融(rong)、房地(di)產、糧食、能源等重(zhong)點領域,增強前瞻性(xing)、提升敏銳性(xing),牢牢守住不發生系統(tong)性(xing)風險底線。

  要聚焦權力規范運行。充分發(fa)揮(hui)審(shen)計(ji)在反(fan)腐(fu)治亂方面的(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用,沿著資(zi)金(jin)、項(xiang)目流向監(jian)督(du)公權力(li)運行(xing),看好(hao)“錢(qian)袋子(zi)”、“賬本子(zi)”,推動(dong)政府過(guo)“緊(jin)日子(zi)”。要(yao)以零容忍(ren)的(de)(de)態度,堅(jian)持揭露(lu)查(cha)處重(zhong)大(da)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問題不(bu)動(dong)搖,堅(jian)決(jue)查(cha)處政治問題和經(jing)濟問題交織的(de)(de)腐(fu)敗,堅(jian)決(jue)查(cha)處權力(li)集(ji)中、資(zi)金(jin)密(mi)集(ji)、資(zi)源富集(ji)領(ling)域的(de)(de)腐(fu)敗,堅(jian)決(jue)查(cha)處群眾身(shen)邊的(de)(de)“蠅貪蟻腐(fu)”。要(yao)緊(jin)盯機構(gou)改革涉及的(de)(de)重(zhong)點行(xing)業(ye)、重(zhong)要(yao)領(ling)域和關鍵環節,嚴(yan)肅查(cha)處改革推進過(guo)程(cheng)中的(de)(de)違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀問題,防止國有資(zi)產流失,保障財(cai)政資(zi)金(jin)安(an)全。

  審(shen)(shen)計整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改“下半(ban)篇文(wen)章”與揭示問(wen)題(ti)“上(shang)半(ban)篇文(wen)章”同(tong)樣重要(yao)(yao),必須(xu)一體(ti)推進(jin)。深化審(shen)(shen)計監督(du)與其他各類監督(du)貫通協(xie)同(tong),目的(de)(de)就是要(yao)(yao)用好審(shen)(shen)計成果(guo),在審(shen)(shen)計整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改上(shang)打好“組(zu)合(he)拳(quan)”,加大責(ze)任追究和(he)組(zu)織(zhi)處理力(li)度(du),該(gai)誰(shui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改的(de)(de)就由誰(shui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改,該(gai)誰(shui)負責(ze)的(de)(de)就由誰(shui)負責(ze)。要(yao)(yao)把督(du)促審(shen)(shen)計整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改作為(wei)日常監督(du)的(de)(de)重要(yao)(yao)抓(zhua)手(shou),將審(shen)(shen)計結果(guo)作為(wei)干部考核、任免、獎懲的(de)(de)重要(yao)(yao)參考,緊盯反復(fu)出現、經常發(fa)生的(de)(de)問(wen)題(ti)開(kai)展專(zhuan)項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi),對重大問(wen)題(ti)要(yao)(yao)盯住不放、一追到底(di),適時開(kai)展整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改回頭看,多殺“回馬槍”。對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改不力(li)、敷衍整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改、虛假(jia)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改的(de)(de),要(yao)(yao)嚴肅(su)問(wen)責(ze),該(gai)曝(pu)光(guang)的(de)(de)要(yao)(yao)曝(pu)光(guang)。對審(shen)(shen)計發(fa)現并移(yi)送的(de)(de)問(wen)題(ti)線索,查辦決不能(neng)(neng)不了了之,也不能(neng)(neng)搞“高高舉起、輕輕放下”,這樣處理比不處理影(ying)響(xiang)更壞,反而(er)助長過關思想(xiang)和(he)“破(po)窗效應”,必須(xu)查個水落石出,做到件件有回音。

  三、加強審計自身建設

  今年(nian)是審(shen)計(ji)機(ji)(ji)關成(cheng)立40周(zhou)年(nian)。自1983年(nian)成(cheng)立以來,審(shen)計(ji)機(ji)(ji)關始終圍繞黨和國家中(zhong)(zhong)心(xin)工作,自覺服(fu)務大(da)局,在(zai)促進(jin)黨中(zhong)(zhong)央令行(xing)禁止(zhi)、維護經(jing)濟(ji)秩序、嚴肅(su)財經(jing)紀律、深化反腐(fu)治亂(luan)等方面發揮(hui)了(le)(le)重(zhong)要作用,為黨和國家事業發展提(ti)供了(le)(le)有力(li)保障。“四十而(er)不惑”。審(shen)計(ji)自身建設已經(jing)積累了(le)(le)一些(xie)好的經(jing)驗,審(shen)計(ji)隊伍忠于(yu)職守、敢于(yu)擔當、鐵面無(wu)私,用查(cha)處重(zhong)大(da)問題(ti)、揭示重(zhong)大(da)風險的實際行(xing)動,踐行(xing)絕對(dui)(dui)忠誠、絕對(dui)(dui)過硬、絕對(dui)(dui)可(ke)靠,打(da)造了(le)(le)“國家審(shen)計(ji)”金(jin)字招牌,值得黨和人民信賴。

  新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程上,黨(dang)中(zhong)央對審(shen)(shen)(shen)計寄予(yu)厚望(wang),審(shen)(shen)(shen)計工(gong)作使(shi)命光(guang)榮,任務(wu)更(geng)加艱巨。要傳(chuan)承審(shen)(shen)(shen)計光(guang)榮傳(chuan)統(tong)和優良作風,牢(lao)記使(shi)命、不(bu)負重(zhong)托(tuo),砥礪奮進、真抓實干,強化(hua)為(wei)國(guo)履職、為(wei)民盡責情懷(huai),塑造(zao)職業精(jing)神(shen),提高(gao)專(zhuan)業能力(li)。要全面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)治審(shen)(shen)(shen),認真按照黨(dang)中(zhong)央部署深入開展主題(ti)教(jiao)育和審(shen)(shen)(shen)計隊伍教(jiao)育整(zheng)頓,建(jian)設(she)忠誠(cheng)干凈擔當的(de)高(gao)素質專(zhuan)業化(hua)審(shen)(shen)(shen)計干部隊伍,推動新(xin)(xin)時代審(shen)(shen)(shen)計工(gong)作高(gao)質量發展,不(bu)斷開創審(shen)(shen)(shen)計工(gong)作新(xin)(xin)局(ju)面(mian),為(wei)全面(mian)建(jian)設(she)社(she)會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)作出(chu)新(xin)(xin)的(de)更(geng)大(da)貢(gong)獻。

  各級黨委要(yao)(yao)切實(shi)扛起(qi)政(zheng)治責任,提高(gao)對審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導力,用好審(shen)計(ji)委員會和(he)(he)審(shen)計(ji)辦這(zhe)個平臺,理順工(gong)作(zuo)機制(zhi),堅決防(fang)止以老辦法運行新體制(zhi)。主要(yao)(yao)負責同志要(yao)(yao)親自(zi)(zi)抓、親自(zi)(zi)管,充(chong)分發揮(hui)審(shen)計(ji)委員會牽頭(tou)抓總、統(tong)籌(chou)協調作(zuo)用,加強(qiang)統(tong)的(de)(de)層次和(he)(he)力度,對工(gong)作(zuo)運轉不(bu)力、銜接不(bu)暢的(de)(de),要(yao)(yao)抓緊完善機制(zhi)、切實(shi)予(yu)以加強(qiang)。