12月6日，國(guo)家發改委發布《關于建立(li)煤礦產能儲備制度的實施意(yi)見(jian)(jian)（征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)稿(gao)）》，以下簡稱(cheng)《意(yi)見(jian)(jian)稿(gao)》。

其中提出，到2027年，初步建立煤礦產能儲備制度，有序核準建設一批產能儲備煤礦項目，形成一定規模的可調度煤炭產能儲備；申報建設儲備產能的煤礦應為國家核準權限的新建、在建煤礦項目，設計產能不低于300萬噸/年，煤礦儲備產能規模按占煤礦設計產能的比重，劃分為20%、25%、30%三檔。

《意見稿》明確，產能儲備煤礦要嚴格履行煤炭保供穩價責任，按照有關要求簽訂電煤中長期合同，執行國家有關價格政策。產能儲備煤礦釋放儲備產能生產的商品煤優先接受國家統一調度，不再承擔地方中長期合同簽訂任務。

《意見稿》要求，對產能儲備煤礦，新建煤礦按設計產能20%、25%、30%建設儲備產能的，其新增產能（含常規產能和儲備產能）的60%、80%、100%免予實施產能置換。已審核確認產能置換方案的（包括在建煤礦），其產能置換指標總量的60%、80%、100%可另行使用，指標不再進行折算。

《意見稿》提出，實施煤炭新增產能指標單列。對產能儲備煤礦，儲備產能規模不占用國家煤炭發展規劃確定的所在省區新增產能指標。

關于建(jian)立(li)煤礦產能儲備制度的實施意見(jian)（征求(qiu)意見(jian)稿(gao)）

為深入貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院關于促進(jin)初級(ji)產品供(gong)給保障和價(jia)格穩定(ding)的決策(ce)部署，建立健(jian)全煤(mei)礦產能儲備(bei)制(zhi)度，保障煤(mei)炭(tan)穩定(ding)供(gong)應，夯實能源安全保障基(ji)礎，現(xian)制(zhi)定(ding)以下實施意見。

一、總體要求

以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想為指導(dao)，全(quan)面(mian)貫徹黨的二十大精(jing)神(shen)，堅持穩中求進工(gong)作總基調(diao)，完整(zheng)、準確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念，加快構(gou)(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格局，著力(li)推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，統籌發(fa)展(zhan)和(he)(he)安全(quan)，深(shen)化煤(mei)炭供給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性改革，創(chuang)新(xin)煤(mei)炭產(chan)能儲(chu)備管理(li)(li)機制，建立(li)健全(quan)煤(mei)礦產(chan)能儲(chu)備制度，推動煤(mei)炭產(chan)能保持合理(li)(li)裕度和(he)(he)足夠彈性，增強(qiang)供給(gei)(gei)保障能力(li)，更好(hao)發(fa)揮(hui)煤(mei)炭在能源供應中的兜底保障作用，為以(yi)中國式現(xian)代化全(quan)面(mian)推進強(qiang)國建設(she)、民族復(fu)興偉業提供堅強(qiang)支撐。

——堅持有效市場(chang)、有為(wei)政府(fu)。充(chong)分(fen)發揮市場(chang)在資(zi)源配置(zhi)中的(de)(de)決定(ding)性作用，更好發揮政府(fu)作用，主動適(shi)應煤(mei)炭供(gong)需形勢(shi)變化，形成穩定(ding)的(de)(de)產能(neng)(neng)儲備支持政策預期，按照市場(chang)化、法(fa)治化原(yuan)則，積極引導具備條(tiao)件的(de)(de)企(qi)業(ye)建(jian)設煤(mei)炭儲備產能(neng)(neng)。

——堅(jian)持突出(chu)重點、嚴(yan)(yan)格標準(zhun)。統(tong)籌結(jie)合(he)山西、蒙(meng)西、蒙(meng)東、陜北、新疆五大煤(mei)炭(tan)供(gong)應保(bao)障基地建(jian)設，嚴(yan)(yan)格遴(lin)選標準(zhun)，以大型現代化露天煤(mei)礦(kuang)和(he)安(an)全保(bao)障程度高的(de)井(jing)工煤(mei)礦(kuang)為(wei)實施重點，在新建(jian)和(he)在建(jian)煤(mei)礦(kuang)項目中優選一批產能儲備煤(mei)礦(kuang)，積極穩妥組(zu)織實施。

——堅(jian)持合理(li)裕(yu)度(du)(du)(du)、統一調(diao)度(du)(du)(du)。通過(guo)建設規模適度(du)(du)(du)的(de)儲備產(chan)能(neng)，保持合理(li)充裕(yu)的(de)煤(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)，確保應(ying)急狀態下按國家統一調(diao)度(du)(du)(du)快(kuai)速增(zeng)產(chan)增(zeng)供，增(zeng)強(qiang)煤(mei)炭(tan)供給彈性和靈活(huo)度(du)(du)(du)，有(you)效應(ying)對煤(mei)炭(tan)供應(ying)中的(de)周期性和季(ji)節性波動。

——堅持(chi)生(sheng)態(tai)優先、安(an)全可(ke)靠(kao)。嚴格落實各項生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護要求，大力(li)提升(sheng)綠色生(sheng)產素(su)質，促進煤炭產能儲(chu)備與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護相(xiang)協調。提高安(an)全保(bao)障投入，強化安(an)全隱患(huan)排(pai)查治理，在儲(chu)備產能日(ri)常維護和釋(shi)放(fang)過(guo)程中確保(bao)安(an)全可(ke)靠(kao)。

到(dao)2027年，初步建(jian)立煤(mei)(mei)礦產(chan)能儲(chu)備(bei)(bei)制度(du)(du)，有序核(he)準(zhun)建(jian)設一(yi)批產(chan)能儲(chu)備(bei)(bei)煤(mei)(mei)礦項目(mu)，形成一(yi)定規模的可調度(du)(du)煤(mei)(mei)炭產(chan)能儲(chu)備(bei)(bei)。到(dao)2030年，產(chan)能儲(chu)備(bei)(bei)制度(du)(du)更加健全，產(chan)能管理體(ti)系更加完(wan)善，力(li)爭形成3億噸/年的可調度(du)(du)產(chan)能儲(chu)備(bei)(bei)，全國(guo)煤(mei)(mei)炭供應保障能力(li)顯著增強，供給彈(dan)性和韌性持續提升(sheng)。

二、產能儲備(bei)煤礦建設工(gong)作規則

產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)儲(chu)備煤(mei)礦(kuang)的(de)設計產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)由常(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)和儲(chu)備產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)兩(liang)部分組(zu)成。常(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)是指非應(ying)(ying)急狀(zhuang)態下(xia)煤(mei)礦(kuang)正常(chang)(chang)生產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，由企業(ye)根(gen)據市場情況自主組(zu)織生產(chan)(chan)(chan)(chan)，不(bu)納入國家統一(yi)調度(du)范圍。儲(chu)備產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)是指在常(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)基礎之(zhi)上預(yu)留的(de)規(gui)(gui)(gui)模適(shi)度(du)、用(yong)于調峰的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，應(ying)(ying)急狀(zhuang)態下(xia)按國家統一(yi)調度(du)與(yu)常(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)同步釋放(fang)，實(shi)現煤(mei)礦(kuang)“向上彈(dan)性生產(chan)(chan)(chan)(chan)”。產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)儲(chu)備煤(mei)礦(kuang)的(de)常(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)與(yu)儲(chu)備產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)之(zhi)和為設計產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。在產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)儲(chu)備煤(mei)礦(kuang)建設過(guo)程中，應(ying)(ying)按照如下(xia)要求(qiu)組(zu)織實(shi)施：

（一(yi)）規(gui)劃(hua)階段。在(zai)煤(mei)炭礦區(qu)總體規(gui)劃(hua)編(bian)制（修編(bian)）工作中(zhong)，煤(mei)炭礦區(qu)總體規(gui)劃(hua)編(bian)制部門要(yao)組(zu)織對礦區(qu)內的規(gui)劃(hua)新建和在(zai)建煤(mei)礦項(xiang)目進(jin)行(xing)認真研(yan)(yan)究，論證項(xiang)目是(shi)否具(ju)備(bei)(bei)(bei)建設(she)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)產(chan)(chan)能(neng)(neng)的條件，具(ju)備(bei)(bei)(bei)條件的應將儲(chu)備(bei)(bei)(bei)產(chan)(chan)能(neng)(neng)明確到具(ju)體項(xiang)目上，科學合(he)理確定單個煤(mei)礦規(gui)劃(hua)建設(she)規(gui)模。產(chan)(chan)能(neng)(neng)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)煤(mei)礦原則(ze)上應按照設(she)計產(chan)(chan)能(neng)(neng)一(yi)次建成投產(chan)(chan)。項(xiang)目單位要(yao)對產(chan)(chan)能(neng)(neng)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)煤(mei)礦建設(she)的可(ke)行(xing)性進(jin)行(xing)深入研(yan)(yan)究，確保經濟合(he)理、安全可(ke)控。礦區(qu)外運基礎設(she)施(shi)要(yao)充分考慮儲(chu)備(bei)(bei)(bei)產(chan)(chan)能(neng)(neng)釋放的情形。

（二(er)）核準(zhun)階(jie)段。擬建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)備(bei)(bei)產能的新建(jian)(jian)(jian)煤礦項目需按設(she)(she)(she)計產能辦理用地(di)預審與規(gui)劃選(xuan)址(zhi)意見書(shu)、社會穩定風險評估報告等(deng)。編制項目申(shen)請報告書(shu)時，應(ying)對儲(chu)備(bei)(bei)產能建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)生產方案(an)進(jin)行深(shen)入分析。在建(jian)(jian)(jian)煤礦項目可在現(xian)有核準(zhun)產能基礎(chu)上建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)備(bei)(bei)產能，也可按相關(guan)(guan)政策要求(qiu)申(shen)請調整建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)模后(hou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)備(bei)(bei)產能，均應(ying)按有關(guan)(guan)規(gui)定履行核準(zhun)變更手續。

（三）建設(she)(she)(she)(she)階(jie)段。產(chan)能(neng)儲(chu)備煤(mei)礦(kuang)(kuang)應在符合礦(kuang)(kuang)區總體規(gui)(gui)劃(hua)及(ji)規(gui)(gui)劃(hua)環評要求的前提下，按(an)照設(she)(she)(she)(she)計產(chan)能(neng)依法依規(gui)(gui)辦理采(cai)礦(kuang)(kuang)、用(yong)地、用(yong)林(lin)、用(yong)草、環評、取水(shui)許可、水(shui)土保(bao)持、安全生產(chan)等各項(xiang)手續，為儲(chu)備產(chan)能(neng)依法合規(gui)(gui)釋放(fang)創造條件。煤(mei)礦(kuang)(kuang)的生產(chan)、運輸、通風、排(pai)水(shui)、機電等系(xi)統及(ji)相(xiang)關設(she)(she)(she)(she)備均需按(an)照設(she)(she)(she)(she)計產(chan)能(neng)建設(she)(she)(she)(she)和配(pei)備，確(que)保(bao)應急狀(zhuang)態下能(neng)夠有效釋放(fang)儲(chu)備產(chan)能(neng)。產(chan)能(neng)儲(chu)備煤(mei)礦(kuang)(kuang)主要通過(guo)增強采(cai)掘（剝）能(neng)力、提高(gao)工(gong)作面推進度的方式形成(cheng)儲(chu)備產(chan)能(neng)，不通過(guo)增加工(gong)作面的方式實現。

（四）驗(yan)收(shou)階段。項(xiang)(xiang)目進入聯合(he)試運(yun)轉后(hou)，分別按設計(ji)產(chan)能(neng)(neng)和常規產(chan)能(neng)(neng)組(zu)織試生(sheng)產(chan)，在規定(ding)的(de)聯合(he)試運(yun)轉期限內，項(xiang)(xiang)目單位可根據煤(mei)礦實際(ji)自主(zhu)確定(ding)按兩種產(chan)能(neng)(neng)組(zu)織試生(sheng)產(chan)的(de)時間(jian)。項(xiang)(xiang)目單位在組(zu)織竣工驗(yan)收(shou)時，需(xu)在竣工驗(yan)收(shou)報告中明確產(chan)能(neng)(neng)儲備(bei)建(jian)設情況，省級煤(mei)炭行業管理部門要(yao)加強項(xiang)(xiang)目竣工驗(yan)收(shou)活動監管，儲備(bei)產(chan)能(neng)(neng)建(jian)設不符合(he)核準要(yao)求的(de)，責令項(xiang)(xiang)目單位進行整改，符合(he)要(yao)求后(hou)方可竣工投產(chan)。

（五(wu)）生(sheng)產(chan)階段。產(chan)能(neng)儲備煤礦要完善“平急轉(zhuan)換”機制，研究制定按照常(chang)規產(chan)能(neng)和設計產(chan)能(neng)組(zu)織生(sheng)產(chan)的工作方案，合(he)理(li)(li)安(an)排生(sheng)產(chan)組(zu)織，保(bao)持穩定的生(sheng)產(chan)秩序，充分發揮產(chan)能(neng)儲備的作用(yong)。日常(chang)要合(he)理(li)(li)配備人(ren)員并科學安(an)排采掘(jue)（剝）接(jie)續，提前做好應(ying)急生(sheng)產(chan)的準備。在應(ying)急狀態下(xia)，堅決服從國家統一調度，快速(su)釋(shi)放儲備產(chan)能(neng)，確保(bao)產(chan)得(de)(de)出、調得(de)(de)快、用(yong)得(de)(de)上。

三(san)、產能儲備(bei)煤(mei)礦的(de)管理程序(xu)

（一）申(shen)報(bao)條件。申(shen)報(bao)建設儲備(bei)產(chan)能的(de)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)應為國家(jia)核準權限(xian)的(de)新建、在建煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)項(xiang)目，設計產(chan)能不低(di)于(yu)(yu)300萬噸/年，煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)儲備(bei)產(chan)能規模按占煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)設計產(chan)能的(de)比重，劃分為20%、25%、30%三(san)檔。申(shen)報(bao)建設儲備(bei)產(chan)能煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)所在礦(kuang)(kuang)區外運條件便利且運力(li)配(pei)置充足，且為五大煤(mei)(mei)炭(tan)供應保障基地內的(de)大型現代化露天煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)或安全(quan)保障程度高的(de)井工煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)，煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)品主要(yao)用于(yu)(yu)保障發電供熱及民生用能需求。

（二）申報流程。國家能源局定(ding)(ding)期組織(zhi)各地集中(zhong)申報(bao)，有(you)關產煤省(sheng)區(qu)煤炭(tan)(tan)(tan)行(xing)業管理(li)部門會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)改革部門（或省(sheng)級(ji)政府指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的煤炭(tan)(tan)(tan)投資(zi)主管部門），組織(zhi)本省(sheng)區(qu)煤炭(tan)(tan)(tan)企(qi)(qi)業（含中(zhong)央企(qi)(qi)業）申報(bao)。煤炭(tan)(tan)(tan)企(qi)(qi)業結合(he)資(zi)源條(tiao)件、開采工藝、外部運輸條(tiao)件等實(shi)際情況編制產能儲備(bei)建設方案并提(ti)出申請，有(you)關產煤省(sheng)區(qu)煤炭(tan)(tan)(tan)行(xing)業管理(li)部門會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)改革部門（或省(sheng)級(ji)政府指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的煤炭(tan)(tan)(tan)投資(zi)主管部門）進行(xing)初審，將符合(he)條(tiao)件的煤礦上報(bao)國(guo)家能源局。

（三）確(que)認程序。國家能(neng)源局將(jiang)委托有關評估(gu)機構組(zu)織專家(jia)對申報(bao)建(jian)設儲備(bei)產能的煤(mei)礦(kuang)項目進行優選，會(hui)同有關部門確定符合條件的煤(mei)礦(kuang)名(ming)單及產能儲備(bei)建(jian)設規模(mo)。新建(jian)煤(mei)礦(kuang)、在建(jian)煤(mei)礦(kuang)建(jian)設儲備(bei)產能均需履行項目核準或核準變更(geng)手續。

（四）觸發機(ji)制。在(zai)煤炭供需形勢總(zong)體平(ping)衡時，產(chan)(chan)(chan)能儲備煤礦投(tou)產(chan)(chan)(chan)后(hou)按(an)照常規產(chan)(chan)(chan)能組織生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。當供需形勢由總(zong)體平(ping)衡轉向緊張時，國家(jia)發展改革委、國家能源(yuan)局根據煤炭(tan)市場(chang)現貨價格是否超出(chu)合理(li)區(qu)間等(deng)(deng)情(qing)況，視不(bu)同(tong)情(qing)形對儲(chu)備產(chan)(chan)能實施統一(yi)調(diao)度，確定儲(chu)備產(chan)(chan)能的應急釋放區(qu)域、生產(chan)(chan)調(diao)度規模、供應保(bao)障(zhang)目標(biao)等(deng)(deng)，指導納入儲(chu)備產(chan)(chan)能的煤礦在確保(bao)安全的前提下階段性按設計(ji)能力“向(xiang)上(shang)彈性生產(chan)(chan)”。

（五）中(zhong)長(chang)期合同簽訂(ding)(ding)。產能儲備(bei)煤(mei)(mei)礦要嚴(yan)格(ge)履(lv)行(xing)煤(mei)(mei)炭(tan)保供穩(wen)價責任，按照有關(guan)要求簽訂(ding)(ding)電煤(mei)(mei)中(zhong)長(chang)期合同，執行(xing)國(guo)家有關(guan)價格(ge)政策(ce)。產能儲備(bei)煤(mei)(mei)礦釋放儲備(bei)產能生(sheng)產的商品煤(mei)(mei)優先(xian)接受國(guo)家統一調(diao)度，不再承擔地方中(zhong)長(chang)期合同簽訂(ding)(ding)任務。

四、配套支持政策

（一）給予(yu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)(zhi)換(huan)政(zheng)策優惠。對產(chan)(chan)(chan)能(neng)儲備(bei)煤(mei)(mei)礦(kuang)，新建(jian)煤(mei)(mei)礦(kuang)按設計產(chan)(chan)(chan)能(neng)20%、25%、30%建(jian)設儲備(bei)產(chan)(chan)(chan)能(neng)的，其新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)（含(han)常(chang)規(gui)產(chan)(chan)(chan)能(neng)和儲備(bei)產(chan)(chan)(chan)能(neng)）的60%、80%、100%免(mian)予(yu)實施(shi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)(zhi)換(huan)。已審核確(que)認(ren)產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)(zhi)換(huan)方案的（包括在(zai)建(jian)煤(mei)(mei)礦(kuang)），其產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)(zhi)換(huan)指標總(zong)量(liang)的60%、80%、100%可(ke)另行使用(yong)，指標不再進行折算。

（二）優化調(diao)整(zheng)(zheng)礦區(qu)(qu)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)及(ji)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)環評要(yao)求(qiu)。產(chan)能(neng)儲(chu)備(bei)煤礦要(yao)嚴格(ge)按照已(yi)批(pi)復礦區(qu)(qu)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)及(ji)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)環評辦理核準相關手續。當(dang)資源儲(chu)量(liang)、開采條件發生較大變化時，在符合服務(wu)年限要(yao)求(qiu)的前(qian)提下，設計產(chan)能(neng)可在煤炭(tan)礦區(qu)(qu)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)基礎上(shang)浮動1~3個設計級差，最大增(zeng)幅原則上(shang)應低(di)于規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設規(gui)(gui)(gui)模的30%，且不出現環環評〔2020〕63號文件規(gui)(gui)(gui)定(ding)的規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)重(zhong)大調(diao)整(zheng)(zheng)情形。上(shang)述優化調(diao)整(zheng)(zheng)屬煤炭(tan)礦區(qu)(qu)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)非重(zhong)大調(diao)整(zheng)(zheng)情形，可編制局(ju)部(bu)調(diao)整(zheng)(zheng)方案報原規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)審(shen)批(pi)機關同意(yi)。

（三）實施(shi)煤(mei)炭(tan)新增產(chan)能指標單列。對產(chan)能儲備煤(mei)礦，儲備產(chan)能規(gui)模不占用國(guo)家煤(mei)炭(tan)發(fa)展規(gui)劃確定的所在省區(qu)新增產(chan)能指標。

五、保障措施

（一(yi)）加強組織(zhi)領導。建立煤(mei)(mei)礦產(chan)(chan)能儲(chu)備管(guan)理(li)(li)工(gong)作機(ji)制，進一(yi)步明(ming)確職能分工(gong)，細化工(gong)作措施(shi)，扎實做好(hao)全國煤(mei)(mei)礦產(chan)(chan)能儲(chu)備管(guan)理(li)(li)工(gong)作，后期根(gen)據實施(shi)情(qing)況對政(zheng)策進行(xing)動態調(diao)整。有關(guan)產(chan)(chan)煤(mei)(mei)省(sheng)區煤(mei)(mei)炭行(xing)業管(guan)理(li)(li)部門(men)會(hui)同(tong)同(tong)級(ji)發展改革部門(men)（或省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)指(zhi)定的煤(mei)(mei)炭投資主管(guan)部門(men)），指(zhi)導轄(xia)區內企業做好(hao)產(chan)(chan)能儲(chu)備申(shen)報(bao)工(gong)作。

（二(er)）壓實工作責任。省級煤(mei)(mei)炭(tan)行業管(guan)理部門要(yao)履行好(hao)監(jian)督(du)(du)管(guan)理責任，加強對(dui)轄區內產能儲備(bei)煤(mei)(mei)礦的日常監(jian)督(du)(du)，逐礦建立工作臺賬，調(diao)度掌(zhang)握(wo)產能儲備(bei)煤(mei)(mei)礦在非應(ying)急和(he)應(ying)急兩種(zhong)狀態下的生產情況，并(bing)確(que)保相關信息真實準確(que)。省級煤(mei)(mei)炭(tan)行業管(guan)理部門調(diao)度掌(zhang)握(wo)的產能儲備(bei)煤(mei)(mei)礦臺賬信息，按月報送至國家發(fa)展改革委、國家能源局匯(hui)總。省(sheng)級煤(mei)炭行業管理、煤(mei)礦安全監管等部門要按(an)照國家有(you)關法律法規(gui)，加強(qiang)對超(chao)能(neng)力組織生產的監管。

（三）強化(hua)監督檢查。國(guo)家能源局將會同有(you)關(guan)部門適時對全國(guo)煤礦產(chan)能儲備(bei)情況進(jin)(jin)行監督檢查(cha)，對不(bu)服從統(tong)一調度(du)的煤礦企業，及時進(jin)(jin)行約談并責(ze)令限期整改。對未按照要求進(jin)(jin)行建設、超(chao)能力組織(zhi)生產(chan)等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為，按有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規予以處罰。