綜合司副司長、新聞發言人張星：
今天國家能源局召開三季度例行新聞發布會，發布2023年上半年能源形勢、可再生能源發展情況，還將向大家介紹2023年上半年全國新型儲能裝機規模和全國電力市場交易有關情況，并回答記者提問。
參加今天發布會的有國家能源局發展規劃司副司長董萬成先生、能源節約與科技裝備司副司長劉亞芳女士、新能源和可再生能源司副司長王大鵬先生、市場監管司副司長劉剛先生，我是綜合司副司長、新聞發言人張星。請相關司負責同志介紹有關情況。
發展規劃司副司長董萬成：
各位記者朋友，大家上午好。下面我就上半年全國能源形勢作簡要介紹。今年以來，能源行業深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實落實黨中央、國務院關于能源保供穩價等決策部署，著力推動相關政策措施落地見效。上半年，國內能源供給保障能力穩步提升，能源綠色低碳轉型加快推進，全國能源供需總體平穩有序，主要呈現以下四個特點：
一是能源消費持續增長。上半年，全社會用電量累計4.3萬億千瓦時，同比增長5.0%。前六個月，第一、二、三產業用電量同比分別增長12.1%、4.4%、9.9%。工業用能整體延續增長態勢。煤炭、天然氣消費量平穩增長，成品油消費量較快增長。
二是能源生產供應平穩有序。上半年，國內原煤、原油、天然氣產量穩步提高，同比分別增長4.4%、2.1%、5.4%。全國發電裝機規模達到27.1億千瓦，同比增長10.8%。全國能源重點項目完成投資額超過1萬億元，同比增長23.9%。國際煤炭、原油、天然氣價格明顯回落，降幅3~5成左右，我國能源進口較快增長。
三是迎峰度夏能源保供基礎進一步夯實。煤炭、煤電兜底保障能力持續增強，支撐性保障性電源并網加快推進。電煤中長期合同履約率保持較高水平，電煤供應平穩有序。電廠存煤保持歷史高位，有力滿足高峰時段用煤需求。跨省跨區通道輸電能力進一步提升，電力互濟能力持續增強。各類電源調峰潛力充分挖掘，新型儲能裝機規模快速增長，電力調節能力逐步提升。
四是能源綠色低碳轉型加快推進。上半年，我國可再生能源繼續保持良好發展勢頭，非化石能源裝機達到13.8億千瓦。新型儲能裝機規模持續快速增長，上半年新增裝機規模相當于此前歷年裝機規模總和。發布《新型電力系統藍皮書》，首次明確提出建設新型電力系統的總體架構和重點任務，加快構建新型電力系統。積極推動能源科技創新攻關和關鍵核心技術推廣應用，發布新型儲能試點示范工作規則，促進新型儲能多元化、產業化、市場化發展。
新能源和可再生能源司副司長王大鵬：
可再生能源發展實現新突破
上半年以來，國家能源局深入貫徹落實黨的二十大精神，錨定碳達峰碳中和目標，統籌能源安全供應和綠色低碳發展，持續推進大型風電光伏基地、重大水電項目和抽水蓄能建設，可再生能源發展實現了新突破。
可再生能源裝機規模實現新突破。上半年，全國可再生能源新增裝機1.09萬千瓦，同比增長98.3%，占新增裝機的77%。其中，常規水電新增并網206萬千瓦，抽水蓄能330萬千瓦，風電新增并網2299萬千瓦，光伏發電新增并網7842萬千瓦，生物質發電新增并網176萬千瓦。截至2023年上半年，全國可再生能源裝機突破13億千瓦，達到13.22億千瓦，同比增長18.2%，歷史性超過煤電，約占我國總裝機的48.8%，其中，水電裝機4.18億千瓦，風電裝機3.89億千瓦，光伏發電裝機4.7億千瓦，生物質發電裝機0.43億千瓦。
風電光伏發電量快速增長。上半年，全國可再生能源發電量達1.34萬億千瓦時，其中，風電光伏發電量達7291億千瓦時，同比增長23.5%。
（一）水電建設和運行情況。上半年，全國新增水電并網容量536萬千瓦，其中常規水電206萬千瓦，抽水蓄能330萬千瓦。截至2023年6月底，全國水電累計裝機容量達4.18億千瓦，其中常規水電3.69億千瓦，抽水蓄能0.49億千瓦。上半年，全國水電發電量5166億千瓦時，全國水電平均利用小時數為1239小時。
（二）風電建設和運行情況。上半年，全國風電新增并網容量2299萬千瓦，其中陸上風電2189萬千瓦，海上風電110萬千瓦。從新增裝機分布看，“三北”地區占全國新增裝機的70.6%。截至2023年6月底，全國風電累計裝機達到3.89億千瓦，同比增長13.7%，其中陸上風電3.58億千瓦，海上風電3146萬千瓦。2023年上半年，全國風電發電量4628億千瓦時，同比增長20%。全國風電平均利用率96.7%，同比提升0.9個百分點。
（三）光伏發電建設和運行情況。上半年，全國光伏新增并網7842萬千瓦，同比增長154%，其中集中式光伏發電3746萬千瓦，同比增長234%，分布式光伏發電4096萬千瓦，同比增長108%。截至2023年6月底，全國光伏發電裝機容量達到4.7億千瓦，其中集中式光伏2.72億千瓦，分布式光伏1.98億千瓦。上半年，全國光伏發電量2663億千瓦時，同比增長30%。全國光伏發電利用率98.2%，同比提升0.4個百分點。
（四）生物質發電建設和運行情況。上半年，全國生物質發電新增裝機176萬千瓦，累計裝機達4308萬千瓦，同比增長9.2%，生物質發電量984億千瓦時，同比增長10.1%。新增裝機排名前五位的省份是河北、廣東、江蘇、湖北和黑龍江，分別為21.5萬千瓦、20.1萬千瓦、16.3萬千瓦、14.8萬千瓦和14.1萬千瓦；今年累計發電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和安徽，分別為112.7億千瓦時、93.8億千瓦時、71.6億千瓦時、70億千瓦時和63.9億千瓦時。
能源節約與科技裝備司副司長劉亞芳：
半年翻番，全國新型儲能裝機規模持續快速增長
隨著可再生能源裝機規模快速增長，電力系統對各類調節性資源需求迅速增長，新型儲能項目加速落地，裝機規模持續快速提升。截至2023年6月底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模超過1733萬千瓦/3580萬千瓦時，平均儲能時長2.1小時。1-6月，新投運裝機規模約863萬千瓦/1772萬千瓦時，相當于此前歷年累計裝機規模總和。從投資規模來看，按當前市場價格測算，新投運新型儲能拉動直接投資超過300億元人民幣。
一、技術路線方面，保持多元化發展趨勢
鋰離子電池儲能仍占絕對主導地位，壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等相對成熟的儲能技術保持快速發展，超級電容儲能、固態電池儲能、鈦酸鋰電池儲能等新技術也已經開始投入工程示范應用，各類新型儲能技術發展你追我趕，總體呈現多元化快速發展態勢。截至2023年6月底，全釩液流電池儲能占1.1%、壓縮空氣儲能占1.0%、鉛酸（炭）電池儲能占0.9%。
二、部分省區布局裝機規模突破百萬千瓦
截至2023年6月底，新型儲能累計裝機規模排名前5的省區分別為：山東294萬千瓦/590萬千瓦時、湖南264萬千瓦/527萬千瓦時、寧夏197萬千瓦/391萬千瓦時、內蒙古165萬千瓦/329萬千瓦時、新疆122萬千瓦/313萬千瓦時，裝機規模均超過100萬千瓦。華北、西北、華中地區合計超過全國總量的80%。其中，華北地區已投運新型儲能裝機占全國30.0%、西北地區占比26.8%、華中地區占比23.5%。
從2023年上半年新增裝機規模來看，排名前5名的省區分別為：湖南200萬千瓦/400萬千瓦時，山東139萬千瓦/272萬千瓦時，寧夏107萬千瓦/211萬千瓦時、內蒙古106萬千瓦/210萬千瓦時、新疆83萬千瓦/228萬千瓦時。
三、加強行業規范，注重科學規劃和有效調用
國家能源局會同有關部門針對新型儲能的科學配置和調度運用持續發力，先后出臺《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》《新能源基地送電配置新型儲能規劃技術導則》等政策規范，規范和指導新能源基地送電配置新型儲能相關規劃工作，推動新型儲能科學優先調度運用和參與電力市場。目前，國家能源局正在組織開展電力領域綜合性監管。新型儲能項目運行調度、市場交易等情況已納入重點監管內容，推動新型儲能等調節性資源更好地發揮作用，促進風光等可再生能源大規模開發消納，保障電力安全穩定供應。
市場監管司副司長劉剛：
市場化交易電量規模延續穩步增長態勢
國家能源局按照黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場有關工作部署，持續推動全國統一電力市場體系建設，2023年上半年市場化交易電量規模延續穩步增長態勢。
2023年上半年，全社會用電量累計43076億千瓦時，同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時，同比增長6.7%，占全社會用電量比重達61.5%，同比提高0.9個百分點。
從交易范圍看，省內交易電量21318億千瓦時。其中，直接交易20558億千瓦時，發電合同轉讓及其他交易760億千瓦時。跨省跨區交易電量5183億千瓦時。其中，直接交易584億千瓦時，“網對網”“點對網”等省間外送交易4557億千瓦時，發電合同轉讓交易42億千瓦時。
從經營區域看，國家電網經營區域市場化交易電量20898億千瓦時，同比增長7.1%，占該區域全社會用電量比重為61.3%；南方電網經營區域市場化交易電量4268億千瓦時，同比增長2.2%，占該區域全社會用電量比重為59.3%；內蒙古電網經營區域市場化交易電量1335億千瓦時，同比增長17%，占該區域全社會用電量比重為74.4%。
綜合司副司長、新聞發言人張星：
現在請各位記者提問，由相關司負責同志回答。
《經濟日報》記者：
近年來，全國新型儲能裝機規模持續快速增長的原因是什么？
能源節約與科技裝備司副司長劉亞芳：
謝謝你的提問，根據我們的分析，今年上半年，全國新型儲能裝機規模持續快速增長，主要有以下四個方面原因。
一是貫徹碳達峰碳中和目標，加快建設高比例可再生能源新型電力系統為儲能快速發展創造了良好機遇。風電、光伏發電建設規模持續快速擴大，風光發電的間歇性、隨機性、波動性，給現有電力系統安全穩定運行帶來的挑戰迅速增大，要在保障電力安全的前提下，接受、消納占比迅速提高的風光發電電力電量，亟需大力發展各類儲能以彌補電力系統靈活性調節能力缺口。剛才，王大鵬副司長已經介紹了上半年全國風電、光伏發電新增并網裝機達1.01億千瓦，是新型儲能快速增長的根本原因。
二是支撐技術產業發展的頂層設計不斷完善，為新型儲能快速發展奠定了政策基礎。近年來，國家出臺了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》《新型儲能項目管理規范（暫行）》《“十四五”新型儲能發展實施方案》，以及進一步推動新型儲能參與電力市場、科學優先調用和加強儲能標準化工作的一系列政策文件，始終堅持市場主導、政策驅動，強調統籌規劃、多元發展，鼓勵創新示范、先行先試。隨著政策體系逐步完善和市場環境不斷優化，多種示范引領帶動效果凸顯，新型儲能發展進入了快車道。
三是新型儲能特性與傳統的儲能技術形成優勢互補，得到了更廣泛的認可，使新型電力系統構建有更多的選擇。較之于傳統的抽水蓄能，新型儲能選址靈活便捷、建設周期短、響應快速靈活、功能特性和應用場景多元，方便在不同的場景中解決新能源接入電力系統時帶來的隨機性、波動性與間歇性等問題。
四是有關企業、高校、機構和各地政府發展新型儲能技術、產業和工程應用的積極性空前高漲，為新型儲能快速發展注入了活力。許多地方政府黨政主要領導高度關注，建立各部門單位協調工作機制，促進新型儲能產學研用聯動，制定專項規劃或者在相關能源規劃中明確新型儲能發展目標，通過開展省級試點示范、制定補貼政策等方式大力推動新型儲能發展。能源企業、社會資本等各種投資主體對于新型儲能的投資熱情高漲，加快了新型儲能項目建設和落地進度。
《中國電力報》記者：
剛才劉司長介紹了上半年全國電力市場交易規模情況，市場化交易電量占比延續了穩步增長態勢，同比增長6.7%，占全社會用電量比重達到61.5%。請問，國家能源局下一步計劃從哪些方面加快推動全國統一電力市場體系建設？
市場監管司副司長劉剛：
謝謝你的提問。下一步，我們將繼續以加快建設全國統一電力市場體系為目標，重點做好以下三個方面工作。一是組織研究全國統一電力市場發展規劃，梳理電力中長期、電力輔助服務、現貨市場運行情況及存在的主要問題，研究制定貫徹落實加快建設全國統一電力市場體系的工作舉措；二是修訂《電力市場運行基本規則》，組織起草相關配套規則，構建全國統一電力市場“1+N”規則體系，促進全國電力市場規則在準入注冊、交易組織、信息披露、計量結算、監管措施等方面全面規范統一；三是深化完善南方區域電力市場機制，加快推進長三角、京津冀等區域電力市場建設，進一步強化區域內省間互濟協同保障能力，促進資源大范圍優化配置。
《人民日報》記者：
習近平總書記指出，能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。今年上半年，能源領域重點項目投資超過1萬億元。請問上半年能源投資建設有什么特點？
發展規劃司副司長董萬成：
謝謝你的提問。據監測，今年上半年，全國能源重點項目完成投資額超過1萬億元，同比增長23.9%，有效發揮了穩投資、促增長的作用，也為經濟社會高質量發展注入動能和活力。總體上看，上半年能源投資建設具體有以下幾個特點。
一是全國能源投資保持較快增長
